【十九大時光】仙游：下好三招棋 打好攻堅戰(zhàn)

東南網(wǎng)10月22日訊（福建日報記者 陳榮富 通訊員 鄭志忠）黨的十九大勝利召開，仙游縣廣大干部群眾深受鼓舞，干勁倍增，項目攻堅如火如荼。

在仙港工業(yè)園區(qū)，元生智匯智能終端項目的13幢廠房已經(jīng)建好，數(shù)控加工設(shè)備正在安裝調(diào)試……這個總投資130億元的項目一期即將投產(chǎn)，預(yù)計年產(chǎn)值達100億元、年創(chuàng)稅收5億元以上；在九鯉湖景區(qū)，新建第二步道、酒店等景區(qū)提升工程正快速推進，即將進入收尾階段；在蜚山腳下，美食城及文化主題公園已經(jīng)開建……仙游縣按照省、市的統(tǒng)一部署，通過實施項目落地攻堅戰(zhàn)役，引導(dǎo)全縣力量向項目集中、資源向項目匯集、政策向項目傾斜，全縣“五個一批”綜合考評連續(xù)7個月居莆田全市第一。

如何推進項目攻堅？該縣下好精準招商、高效服務(wù)和創(chuàng)新機制三步棋。

依托仙港工業(yè)園、楓亭工業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，仙游縣邀請國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心、中國國際經(jīng)濟交流中心、工信部賽迪研究院及中國機械工業(yè)聯(lián)合會、中國機床工具工業(yè)協(xié)會、中國食品工業(yè)協(xié)會等參與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，高起點策劃生成7大類67個項目，總投資1321.63億元。有了“高參”的指點，仙游成功實現(xiàn)精準、高效招商。今年廈門投洽會，該縣簽約項目4個，總投資8.5億美元，利用外資5億美元。其中，依托元生智匯智能終端項目引進的移動通信設(shè)備項目是產(chǎn)業(yè)鏈招商項目，項目落地后將進一步提升高端智能電子產(chǎn)品的應(yīng)用水平；引進的洋坑田園綜合體項目，總投資2億美元，計劃建設(shè)集宗教文化、休閑度假、山地觀光、影視演藝、養(yǎng)生養(yǎng)老、山地科考、極限運動、特色農(nóng)業(yè)為一體的綜合旅游示范區(qū)，突出仙游旅游文化產(chǎn)業(yè)特點；引進外資推動紅木家具產(chǎn)業(yè)及提升本地酒業(yè)，體現(xiàn)了仙游優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)特色。

項目簽約了，怎樣做好前期服務(wù)，讓項目早日落地開花？“快速跟進，高效服務(wù)。”縣長吳國順說，全力做好項目前期跟進、征遷、審批等服務(wù)，是確保項目早動工早投產(chǎn)早見效的關(guān)鍵。

為了確保前期工作在2個月內(nèi)完成，該縣成立項目前期辦，由縣處級負責(zé)人分別掛鉤，對20個重中之重項目全程跟蹤，協(xié)調(diào)解決問題。

為了給項目提早凈地，該縣推行征遷“六步工作法”，做到統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一丈量、統(tǒng)一認定、統(tǒng)一補償安置、統(tǒng)一交房選房簽約、統(tǒng)一拆除。在蜚山項目片區(qū)，征遷指揮部僅用7個月就出色地完成了蜚山綠道、美食城、文化主題公園等重點項目的全年征遷任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，1—9月全縣累計完成重點項目征地9500.417畝、拆遷36.514萬平方米。

為了讓項目審批能夠同步進行，該縣出臺了《關(guān)于進一步健全重點項目前期審批服務(wù)的實施意見》，進一步“簡化手續(xù)、壓縮時限、優(yōu)化流程”，落實并聯(lián)審批、容缺預(yù)審、信息共享、會商協(xié)調(diào)等制度，重點項目審批時限由13個工作日縮減至5個工作日。例如，在項目用地方面，該縣緊抓國家耕保地調(diào)整時機，對全縣基本農(nóng)田進行重新劃定，調(diào)整出2.09萬畝可用土地；對上及時匯報溝通，對下主動對接業(yè)主，跟蹤銜接省市報批進展，縮短組件報件周期。

推動項目落地，機制創(chuàng)新是致勝關(guān)鍵。今年初以來，在征遷項目集中的蜚山、萬福、壩壟等三個項目片區(qū)分別設(shè)立了項目一線臨時黨支部，每月15日開展“比態(tài)度看服務(wù)、比難度看擔(dān)當、比進度看成效”主題黨日活動競賽。“支部跟著項目建、黨員跟著支部干，不但如期完成重點項目建設(shè)，而且在項目最前沿培養(yǎng)鍛煉了一批干部。”縣委組織部負責(zé)人說。

項目開工需要大筆資金，怎么辦？創(chuàng)新融資模式，采取政府購買服務(wù)、PPP、國企代建等方式，拓寬項目融資渠道。比如，投資6.2億元的垃圾焚燒發(fā)電廠PPP項目由廈門市政集團中標，今年7月中旬動工建設(shè)。