交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整大幕開啟 鐵路領(lǐng)域國(guó)企混改試點(diǎn)擴(kuò)圍

原標(biāo)題：交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整大幕開啟 鐵路領(lǐng)域國(guó)企混改試點(diǎn)擴(kuò)圍

按照要求，今年將調(diào)整交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，減少公路貨運(yùn)量，增加鐵路貨運(yùn)量。目前，調(diào)整工作已經(jīng)啟動(dòng)，相關(guān)改革也將提速，其中包括著眼于放大國(guó)有資本功能，在鐵路領(lǐng)域擴(kuò)大國(guó)有企業(yè)混合所有制改革試點(diǎn)范圍。

2016年國(guó)家鐵路貨運(yùn)量?jī)H26.52億噸，貨運(yùn)收入僅2574億元，比客運(yùn)收入的2817億元還要低。

對(duì)此，鐵路出臺(tái)了一系列措施，目前改革收效明顯。數(shù)據(jù)顯示，2017年全國(guó)鐵路累計(jì)完成貨運(yùn)量36.89億噸，同比增長(zhǎng)10.7%。其中，國(guó)家鐵路貨物發(fā)送量29.18億噸，同比增長(zhǎng)10.1%。

今年利好將進(jìn)一步釋放。據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，減少公路貨運(yùn)量、增加鐵路貨運(yùn)量。1月底，中國(guó)鐵路總公司(以下簡(jiǎn)稱鐵總)舉行“調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)增加鐵路運(yùn)量”簽約儀式，其所屬18家鐵路局集團(tuán)公司與50家大型企業(yè)在京簽署了年度運(yùn)量運(yùn)能互保協(xié)議，標(biāo)志著鐵路總公司今年調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，增加鐵路貨運(yùn)量戰(zhàn)役提前展開。

據(jù)鐵總相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2017年底以來(lái)，中國(guó)鐵路總公司所屬18家鐵路局集團(tuán)公司與1014家大型企業(yè)進(jìn)行了協(xié)商對(duì)接，已確定或達(dá)成意向的互保協(xié)議運(yùn)量超過20億噸，較去年協(xié)議運(yùn)量增長(zhǎng)30%。

按照安排，2018年國(guó)家鐵路要完成貨物發(fā)送量30.2億噸，鐵總運(yùn)輸收入目標(biāo)是7458億元。該公司總經(jīng)理陸東福表示，將進(jìn)一步完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制，開拓運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)鏈延伸服務(wù)市場(chǎng)，挖掘鐵路資源資產(chǎn)潛力，放大和收獲更多資本溢出效應(yīng)。完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，積極推進(jìn)資產(chǎn)資本化經(jīng)營(yíng)，突出抓好運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)鏈延伸服務(wù)經(jīng)營(yíng)開發(fā)。

改革無(wú)疑是其中至關(guān)重要的一環(huán)。據(jù)透露，2018年鐵總將落實(shí)公司制改革“三步走”目標(biāo)，加快構(gòu)建新的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公司治理高效運(yùn)行。同時(shí)，研究各專業(yè)優(yōu)勢(shì)公司和科技型企業(yè)實(shí)施混改方案，引入社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源，推進(jìn)Wi-Fi運(yùn)營(yíng)公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓，構(gòu)建市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)鐵路資本與社會(huì)資本融合發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、引入外部投資者等事項(xiàng)的分析論證，依法推動(dòng)合資合作。