中共福建省第十屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議決議

中共福建省第十屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議決議

（2018年9月29日通過(guò)）

中國(guó)共產(chǎn)黨福建省第十屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議，于2018年9月29日在福州召開。會(huì)議由省委常委會(huì)主持。會(huì)議聽(tīng)取和討論了省委書記于偉國(guó)的講話和省委副書記、省長(zhǎng)唐登杰對(duì)相關(guān)文件稿所作的說(shuō)明，審議通過(guò)了《關(guān)于深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超的意見(jiàn)》，傳達(dá)黨中央國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《福建省機(jī)構(gòu)改革方案》精神，部署全省機(jī)構(gòu)改革工作，通報(bào)中央第一巡視組巡視福建省委反饋意見(jiàn)整改進(jìn)展情況。

全會(huì)的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)福建工作重要指示精神，動(dòng)員全省廣大干部群眾認(rèn)識(shí)再深化、思路再提升、舉措再抓實(shí)，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超，奮力推進(jìn)新時(shí)代新福建建設(shè)。

會(huì)議指出，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超，是必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起的政治責(zé)任，是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、落實(shí)新發(fā)展理念的具體舉措，是應(yīng)對(duì)當(dāng)前各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)的現(xiàn)實(shí)需要。全省各級(jí)各部門要牢記習(xí)近平總書記的囑托，始終把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超作為貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的實(shí)際行動(dòng)，作為新時(shí)代新福建建設(shè)的鮮明主線和根本戰(zhàn)略，進(jìn)一步增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超的使命感責(zé)任感緊迫感，以更高的政治站位、更昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、更有力的思路舉措，把各項(xiàng)工作抓實(shí)做好。

全會(huì)明確，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超的總體要求是，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超這一戰(zhàn)略目標(biāo)，著力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，著力轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力區(qū)域協(xié)調(diào)，著力鄉(xiāng)村振興，著力改革開放，著力生態(tài)建設(shè)，著力改善民生，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“八個(gè)堅(jiān)定不移”要求，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高素質(zhì)、城鄉(xiāng)建設(shè)高品質(zhì)、改革開放高層次、生態(tài)環(huán)境高顏值、民生幸福高指數(shù)、黨的建設(shè)高質(zhì)量，開創(chuàng)新時(shí)代新福建建設(shè)新局面。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要把習(xí)近平總書記對(duì)福建提出的“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的重要要求，落實(shí)和貫穿到趕超的全過(guò)程各領(lǐng)域各方面。更加聚焦“機(jī)制活”，注重在改革攻堅(jiān)中激發(fā)活力動(dòng)力；更加聚焦“產(chǎn)業(yè)優(yōu)”，注重在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；更加聚焦“百姓富”，注重在補(bǔ)齊民生短板中增進(jìn)人民福祉；更加聚焦“生態(tài)美”，注重在生態(tài)文明建設(shè)中鞏固綠色優(yōu)勢(shì)。

全會(huì)要求，要狠抓重點(diǎn)任務(wù)的攻堅(jiān)突破，加快實(shí)施創(chuàng)新能力突破行動(dòng)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)“百千萬(wàn)”行動(dòng)、兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)引領(lǐng)行動(dòng)、新動(dòng)能增強(qiáng)行動(dòng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑行動(dòng)、海洋強(qiáng)省行動(dòng)、海絲核心區(qū)建設(shè)走深走實(shí)行動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)行動(dòng)、生態(tài)建設(shè)提升行動(dòng)、民生需求保障行動(dòng)，加快高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超的步伐。一要著力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，始終把創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超的第一動(dòng)力，力爭(zhēng)在核心技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、激發(fā)主體活力、調(diào)動(dòng)人才積極性上實(shí)現(xiàn)新突破，培育高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超的動(dòng)能。二要著力轉(zhuǎn)型升級(jí)，始終把實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超的第一支撐，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈條、壯集群，新興產(chǎn)業(yè)快成長(zhǎng)、上規(guī)模，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提比重、促融合，在壯大規(guī)模中推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端。三要著力區(qū)域協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持項(xiàng)目支撐，把握推進(jìn)方向，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，形成“兩極兩帶六灣區(qū)”的發(fā)展格局，提升區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力。四要著力鄉(xiāng)村振興，加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。五要著力改革開放，以改革開放40周年為契機(jī)，進(jìn)一步營(yíng)造“好環(huán)境”、用好“大平臺(tái)”、擴(kuò)大“生意圈”、吸引“投資客”，更好地為高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超拓展新空間、激發(fā)新活力。六要著力生態(tài)建設(shè)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力推進(jìn)綠色發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，切實(shí)解決群眾關(guān)心的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。七要著力改善民生，在兜底線、補(bǔ)短板、抓提升、保穩(wěn)定上下功夫，解決好事關(guān)百姓生存發(fā)展的“頭等大事”和影響百姓日常生活的“關(guān)鍵小事”，讓廣大人民群眾共享高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超的成果。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。全省各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)定不移”具體要求，把黨建工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位，為高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超提供堅(jiān)強(qiáng)保證。一要把黨的政治建設(shè)擺在首位，把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署。持續(xù)興起“大學(xué)習(xí)”熱潮，推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹不斷往深里走、往實(shí)里走、往心里走。二要加強(qiáng)組織體系建設(shè)，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，抓實(shí)抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)，努力把基層黨組織建設(shè)成為高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。三要持之以恒正風(fēng)反腐，大力弘揚(yáng)“滴水穿石”精神和“四下基層”“馬上就辦、真抓實(shí)干”等優(yōu)良作風(fēng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，深化扶貧和民生領(lǐng)域腐敗、涉黑涉惡腐敗、移風(fēng)易俗等專項(xiàng)治理，統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的“三不”機(jī)制，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。四要激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，認(rèn)真貫徹中央激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的《意見(jiàn)》和我省《實(shí)施意見(jiàn)》，落實(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài)基層干部20條措施，建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，進(jìn)一步提振各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各部門要學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深化黨和機(jī)構(gòu)改革的重要論述，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于地方機(jī)構(gòu)改革的決策部署上來(lái)，不斷增強(qiáng)推進(jìn)改革的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由省委負(fù)總責(zé)，不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)改革任務(wù)。要從機(jī)構(gòu)職能上把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，省市縣主要機(jī)構(gòu)設(shè)置同中央保持基本對(duì)應(yīng)。市縣機(jī)構(gòu)改革與省級(jí)機(jī)構(gòu)改革同步部署、壓茬推進(jìn)。各級(jí)各部門黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好第一責(zé)任人，堅(jiān)決貫徹落實(shí)改革任務(wù)，不講條件、不打折扣、不搞變通、不開口子。要明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排時(shí)間、倒排進(jìn)度，做到分工合理、程序清晰、循序推進(jìn)。要按照“先立后破、不立不破”的總原則組織實(shí)施，把握好改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，切實(shí)把思想政治工作貫穿改革全過(guò)程。要嚴(yán)明紀(jì)律要求，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，將機(jī)構(gòu)改革實(shí)施情況納入督察任務(wù)和巡視巡察內(nèi)容，對(duì)違反規(guī)定的要嚴(yán)肅查處、追究責(zé)任。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，做好巡視整改工作是重大政治任務(wù)。全省各級(jí)黨組織要持續(xù)深入抓好巡視整改“后半篇”文章，把長(zhǎng)效整改作為重大政治責(zé)任扛到位、扛到底。要緊盯整改任務(wù)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，對(duì)已完成的事項(xiàng)適時(shí)開展“回頭看”，對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間解決的事項(xiàng)緊盯不放，確保一個(gè)不落、見(jiàn)底清零。要把深化整改和標(biāo)本兼治有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建章立制、堵塞漏洞，做到系統(tǒng)整改、全面整改、徹底整改，持續(xù)鞏固和擴(kuò)大巡視整改成果。要繼續(xù)深入抓好全省巡視巡察工作，統(tǒng)籌用好常規(guī)巡視、專項(xiàng)巡視、機(jī)動(dòng)式巡視等方式方法，進(jìn)一步健全完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)，構(gòu)建橫向全覆蓋、縱向全鏈接、三級(jí)協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作格局，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

全會(huì)號(hào)召，全省廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，勇?lián)姑?、奮發(fā)有為，知重負(fù)重、苦干實(shí)干，奮力奪取堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超的新勝利，不辜負(fù)習(xí)近平總書記和黨中央對(duì)福建的厚愛(ài)，不辜負(fù)全省人民的期望。