育新機 開新局——從全國兩會看搶抓中國經(jīng)濟新機遇

新華社北京5月23日電 題：育新機 開新局——從全國兩會看搶抓中國經(jīng)濟新機遇

新華社記者

困難和挑戰(zhàn)前所未有，中國經(jīng)濟正經(jīng)歷大考。

習近平總書記23日在看望參加政協(xié)會議的經(jīng)濟界委員時強調(diào)，要堅持用全面、辯證、長遠的眼光分析當前經(jīng)濟形勢，努力在危機中育新機、于變局中開新局。

啟動“新基建”、創(chuàng)造新模式、打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢、推動科技新突破、開拓新空間——不斷涌現(xiàn)的新機遇、新趨勢，正匯聚起不竭新動能，推動中國經(jīng)濟乘風破浪、行穩(wěn)致遠。

“新基建”：筑就高質(zhì)量發(fā)展的“硬核”支撐

加強新型基礎設施建設，加強新型城鎮(zhèn)化建設，加強交通、水利等重大工程建設——今年政府工作報告首提“兩新一重”，引發(fā)廣泛關注。

全國人大代表、合肥市市長凌云向大會提交了一份加快布局“新基建”的建議。“增加高科技發(fā)展所需要的基礎設施布局，不僅能拉動投資，更能為長遠發(fā)展提供支撐。”

盡管挑戰(zhàn)重重，但中國經(jīng)濟發(fā)展基本面沒有變。中國正處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展階段，投資需求潛力巨大。數(shù)據(jù)顯示，5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心五大新型基礎設施領域投資去年超過6000億元。預計未來五年，五大領域總投資將達10萬億元，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游應用投資近50萬億元增值。

“當前的老舊小區(qū)改造，既解決了百姓的痛點，又抓住了投資的落點。”安徽泗縣花園井社區(qū)黨總支書記岳喜環(huán)代表高興地說，她所在的社區(qū)所轄老舊小區(qū)多，群眾呼聲最強烈的就是要加強修繕。

2019年，我國常住人口城鎮(zhèn)化率首次超過60%。政府工作報告聚焦提升縣城公共設施和服務能力、改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)等“補短板”，明確今年新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個。

“新基建”賦能生產(chǎn)、消費、社會治理，促進產(chǎn)業(yè)和消費“雙升級”；新型城鎮(zhèn)化建設和重大工程建設，補齊發(fā)展短板……“一增一補”助力經(jīng)濟發(fā)展，惠及上億居民。

新模式：充分釋放中國超大市場潛力

北京前門附近，六必居等老字號店鋪成了網(wǎng)紅“打卡”地。

“許多年輕人白天逛完老字號，晚上到步行街吃飯，感受‘夜京城’魅力。”北京二商集團有限責任公司總工程師唐俊杰委員說，“文旅休閑消費、綠色智能消費，不僅給老字號帶來新活力，也為前門地區(qū)增加了持續(xù)客流。”

包括4億多中等收入群體在內(nèi)的14億人口所形成的超大規(guī)模內(nèi)需市場，孕育著經(jīng)濟發(fā)展的巨大潛力。疫情下，各類“云消費”快速成長，線上教育、線上辦公等新業(yè)態(tài)勢頭強勁……新模式快速成長，活力蓬勃。

隨著疫情得到控制，各地舉辦購物節(jié)、發(fā)放消費券聚攏人氣，消費加快復蘇；“夜經(jīng)濟”熱起來，夜中國又“靚”起來。

紹興女兒紅釀酒公司黃白酒車間主任章國強代表的手機里，還有前不久網(wǎng)上銷售的視頻。“線上直播吸引超過21萬經(jīng)銷商和消費者在線觀看，讓我們能夠開拓廣闊的縣域和農(nóng)村市場。”他說。

我國作為世界最大市場，消費是發(fā)展的基礎所在。尤其在外需不振的背景下，消費更顯舉足輕重。去年我國社會消費品零售總額超過40萬億元，今后規(guī)模將繼續(xù)擴容，持續(xù)發(fā)揮主要拉動作用。

新經(jīng)濟：為發(fā)展插上“數(shù)字經(jīng)濟”的翅膀

在寧德時代新能源公司智能工廠里，一個個鋰離子電池電芯不斷下線，裝配后輸往全球。

“智能化生產(chǎn)為企業(yè)盡快復工、完成訂單、鞏固產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢地位創(chuàng)造了條件。”全國政協(xié)委員、寧德時代董事長曾毓群說，面對疫情大考，公司較快實現(xiàn)全員復工，帶動全產(chǎn)業(yè)鏈復產(chǎn)提速。

從智能制造到5G商用，從電商網(wǎng)購到在線服務，從助企業(yè)化危為機到賦能城市治理……疫情沖擊下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)加速發(fā)展，我國數(shù)字經(jīng)濟按下“快進鍵”。

政府工作報告提出，打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢。“最近我和一些代表交流，發(fā)現(xiàn)怎么通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺把客戶連接起來是大家共同的關注。”浪潮集團董事長孫丕恕代表說，龍頭企業(yè)要運用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術幫助中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型。

疫情對我國經(jīng)濟發(fā)展帶來較大影響，但一些產(chǎn)業(yè)逆勢而上。今年一季度，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)增加值同比增長13.2%，實物商品網(wǎng)上零售額同比增長5.9%。

植根中國強大國內(nèi)市場和完整產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，數(shù)字經(jīng)濟、智能制造、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正迎來發(fā)展窗口。

“要繼續(xù)出臺支持政策，全面推進‘互聯(lián)網(wǎng)+’”“發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推進智能制造”“拓展5G應用”……政府工作報告一系列部署，標注了培育中國經(jīng)濟新增長點、新增長極的走向。

新動能：搶占制高點釋放“第一動力”

“危機往往會催生全球重大科技創(chuàng)新與突破。”中央黨校（國家行政學院）馬克思主義學院院長張占斌委員說，這次疫情讓我們更加認識創(chuàng)新的關鍵作用。

“穩(wěn)定支持基礎研究和應用基礎研究”“加快建設國家實驗室，重組國家重點實驗室體系”……政府工作報告中，提高科技創(chuàng)新支撐能力“干貨滿滿”。

“實行重點項目攻關‘揭榜掛帥’”，讓中科院合肥物質(zhì)科學研究院智能機械研究所所長王容川代表興奮不已。

此前，他所在的中科院出臺辦法，讓更多專利從“書架”走上“貨架”，賦予科研人員職務科技成果所有權(quán)和長期使用權(quán)。他和團隊正努力研發(fā)養(yǎng)老健康領域的服務機器人。

“經(jīng)過幾十年的努力，我國科技創(chuàng)新有了很好的基礎，依靠不斷深化改革開放、打破束縛，創(chuàng)新將會發(fā)揮更大效力。”中國工程院院士、重慶市科學技術協(xié)會主席潘復生代表說。

新天地：協(xié)調(diào)發(fā)展打造新的增長極

“千年秀林”高低錯落，白洋淀生態(tài)修復加快推進，在宣布設立雄安新區(qū)三年后，這座因京津冀協(xié)同發(fā)展而誕生的“未來之城”，從“紙上”落到“地上”，進入大規(guī)模實質(zhì)性開工建設階段。

“如今三地干部考慮問題的出發(fā)點從各自為戰(zhàn)，變成了協(xié)同發(fā)展，為這片區(qū)域注入活力。”河北經(jīng)貿(mào)大學副校長武義青委員說。

推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，出現(xiàn)在政府工作報告中。西南交通大學教授羅霞代表說，推進雙城經(jīng)濟圈建設，兩地經(jīng)濟聯(lián)系、規(guī)劃對接、政策銜接、功能鏈接會進一步加強，為中西部地區(qū)打造新的動力源。

放眼中國，從粵港澳大灣區(qū)建設、長三角一體化發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展，到推進長江經(jīng)濟帶共抓大保護、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略深入推進；縱觀全球，“一帶一路”像兩條彩帶，將中國與世界串連——以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局正在加速形成。

東北大學校長趙繼委員說，一個個國家重大戰(zhàn)略各具分工，又合作聯(lián)動，如同新的增長引擎，每一個都在加快轉(zhuǎn)動，中國經(jīng)濟發(fā)展勢不可擋。（記者徐揚、楊玉華、張辛欣、康淼、王君璐、張泉）