焦點訪談：憲法和你的一生有什么關(guān)系？知識點來了

央視網(wǎng)消息（焦點訪談）：《中華人民共和國憲法》是我國的根本大法，它確立了我國的根本制度和根本任務(wù)，規(guī)定了我國公民基本權(quán)利和義務(wù)，是制定其它法律法規(guī)的依據(jù)。憲法很重要！今年的12月4日是我國第七個“國家憲法日”，剛剛過去的一周是我國第三個“憲法宣傳周”。今年宣傳周的主題是“深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，大力弘揚憲法精神”。在憲法宣傳周期間，各地通過各種渠道，采取豐富多彩的形式宣傳習(xí)近平法治思想，讓憲法精神深入人心。

位于浙江杭州西湖景區(qū)北岸的“五四憲法”歷史資料陳列館北山街館區(qū)是中華人民共和國第一部憲法起草的舊址。因為這部憲法是在1954年頒布，故稱其為“五四憲法”。“憲法宣傳周”期間，這里舉辦的“西子湖畔制憲奠基”基本陳列和“憲法就在我們身邊”主題展覽，吸引了不少中學(xué)生。

在這里，學(xué)生們不僅可以通過生動的歷史資料和專業(yè)講解了解新中國第一部憲法誕生的歷史，還可以參加一些體驗和互動活動，學(xué)習(xí)和理解憲法知識。

陳列館里有個憲法宣誓區(qū)，國家工作人員可以在這里舉辦就職憲法宣誓儀式，青少年也可以在這里體驗憲法宣誓的神圣感受，而“會議表決體驗”的互動游戲則是模擬人民代表大會的表決流程。

“五四憲法”歷史資料陳列館于2016年12月4日第三個國家憲法日正式建成開放。習(xí)近平總書記作出重要指示，要求陳列館“努力為普及憲法知識、增強憲法意識、弘揚憲法精神、推動憲法實施作出貢獻。”

1953年12月28日凌晨，毛澤東主席帶領(lǐng)憲法起草小組的同志來到杭州，開始起草憲法。從1953年12月28日到1954年3月14日，毛澤東主席與起草小組在西子湖畔歷時77天，完成了中華人民共和國第一部憲法草案的初稿，史稱“西湖稿”。

“五四憲法”歷史資料陳列館副館長王永翔說：“我們這形成的是憲法草案的初稿，初稿又變成草案，草案再通過全國人民三個多月的大討論，1954年9月20日，在全國人大一屆一次會議上獲得1197票，全票通過，新中國第一部憲法就正式誕生了。”

新中國成立以來，全國人民代表大會先后于1954年、1975年、1978年和1982年審議通過四部憲法。現(xiàn)行的憲法是1982年審議通過的，此后又進行了5次修憲。“憲法宣傳周”期間，全國人大機關(guān)舉辦了憲法歷史文獻資料展覽，學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，重溫憲法歷史，追尋憲法足跡。

憲法是國家的根本法，很多人都覺得憲法似乎離我們生活很遠(yuǎn)，其實不然。我們每一個人從一出生就被憲法賦予了人權(quán)，國家有各種法律保障公民的權(quán)益。比如《未成年人保護法》保障未成年人的權(quán)益，《義務(wù)教育法》保障公民的受教育權(quán)利，《老年人權(quán)益保障法》則是保障老年人的權(quán)益等等?？梢哉f我們一出生就是被憲法保護著的。

前一段時間，一位老人冒雨用現(xiàn)金交醫(yī)保被拒的新聞被廣泛關(guān)注，老人無助無奈的情形深深地刺痛了人們的心。近幾年，掃碼支付、線上預(yù)約等新興生活方式在年輕人看來，早已是必備技能，而對一些老人來說，使用起來卻有些困難。

快速發(fā)展的信息技術(shù)，讓更多人享受便利的同時，卻在老年人面前劃出一道無形的“鴻溝”。

中國社會科學(xué)院國際法研究所所長莫紀(jì)宏說：“這種情況下實際上會帶來很多問題，本來憲法里面規(guī)定，法律面前人人平等，大家都有同樣的權(quán)利，但是老年人隨著社會的發(fā)展，有一些權(quán)利沒有辦法通過自己的能力去行使，事實上就造成社會上有相當(dāng)大的老年人群體不能很好行使憲法和法律賦予的權(quán)利。”

那么，如何保護老年人的合法權(quán)益呢？日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于切實解決老年人運用智能技術(shù)困難實施方案的通知》，聚焦老年人日常生活涉及的出行、就醫(yī)、消費、文娛、辦事等7類高頻事項和服務(wù)場景，堅持傳統(tǒng)服務(wù)方式與智能化服務(wù)創(chuàng)新并舉，以20條舉措要求細(xì)化面向老年人的各項服務(wù)措施，而這就是政府依據(jù)憲法保護老年人權(quán)益的具體體現(xiàn)。

莫紀(jì)宏說：“我國憲法第45條明確規(guī)定，人在年老的時候、患病的時候還有喪失勞動能力的時候，這三種情況，如果不能夠獲得很好的社會生存和發(fā)展的條件，這種情況下怎么辦呢？有獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利，這個權(quán)利是要政府來提供的。”

為方便老年人就醫(yī)，方案提出，醫(yī)療機構(gòu)要提供多渠道掛號等就診服務(wù)，保留掛號、繳費、打印檢驗報告等人工服務(wù)窗口，配備導(dǎo)醫(yī)、志愿者、社會工作者等人員，為老年人提供就醫(yī)指導(dǎo)服務(wù)。在日常消費環(huán)節(jié)，方案要求保留傳統(tǒng)金融服務(wù)方式，任何單位和個人不得以格式條款、通知、聲明、告示等方式拒收現(xiàn)金，零售、餐飲、商場、公園等老年人高頻消費場所應(yīng)支持現(xiàn)金和銀行卡支付。

憲法是公民權(quán)利的保障書，憲法規(guī)定了每個公民的基本權(quán)利和義務(wù)，為公民追求有尊嚴(yán)的生活、實現(xiàn)人生幸福提供了保障，憲法其實就在每個人的身邊。在“憲法宣傳周”期間，全國各地采取多種渠道和形式普及憲法知識，讓憲法精神深入人心，河南省就舉辦了“憲法進鄉(xiāng)村”主題活動。

河南省司法廳副廳長魯建學(xué)說：“針對農(nóng)村群眾法治需求和關(guān)注的熱點問題，深入農(nóng)村、學(xué)校、田間地頭，將法治扶貧與扶智相結(jié)合，強化法治在脫貧攻堅中的保障作用，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的公共法律服務(wù)。”

由商丘市司法、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門憲法宣傳志愿者組成的憲法宣傳小分隊來到寧陵縣陽驛鄉(xiāng)潘集村。他們深入到潘集村的田間地頭宣傳憲法，結(jié)合生產(chǎn)生活實際，為村民們答疑解惑。

河南商丘市普法宣傳隊志愿者劉剛說：“憲法就像西紅柿的樹干，民法、婚姻法相當(dāng)于結(jié)的西紅柿，所以說把憲法作為根本大法，其它法律都要以它為基礎(chǔ)，并且不能和它相抵觸。今后在生產(chǎn)生活中遇到問題，要考慮用法律的方法去解決、去對待，遇到困難也可以申請法律援助。”

通俗易懂的表達(dá)讓農(nóng)民們聽得明白，記得清楚。潘集村共有660戶2186人，原來全村建檔立卡貧困人口132戶356人，貧困發(fā)生率為16.2%，屬于深度貧困村。從2015年8月開始，經(jīng)過兩任駐村第一書記和相關(guān)部門努力，今年11月，全村全部脫貧。

河南商丘市寧陵縣陽驛鄉(xiāng)潘集村駐村第一書記鄧先軍說：“目前村產(chǎn)業(yè)有溫室大棚、養(yǎng)殖、服裝加工車間、冷庫，還有光伏電站，年產(chǎn)值累計達(dá)到2000萬以上，目前全村年人均純收入超過1.2萬。”

潘集村小學(xué)可以說是當(dāng)?shù)卮蜈A脫貧攻堅的最大一顆“果實”，這幾年，學(xué)校從校舍、桌椅板凳、多媒體教室等硬件條件都得到了改善，教學(xué)質(zhì)量逐步提高，更重要的是，村里發(fā)展的產(chǎn)業(yè)逐漸豐富起來，在外面打工的年輕父母帶著孩子返鄉(xiāng)，越來越多的孩子選擇在家門口上學(xué)。

河南商丘市寧陵縣陽驛鄉(xiāng)潘集村小學(xué)校長趙玲說：“2015年秋季在校人數(shù)從147人增加到188人，到2016年增加到223人，今年最明顯，由2019年的338人增加到今年的410人。”

村里一天比一天富裕了，鄉(xiāng)親們的小日子也越來越紅火。憲法宣傳小分隊的專家們結(jié)合潘集村的變化，為鄉(xiāng)親們講解憲法知識。近幾年，黨和政府提出的打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，正是為了實現(xiàn)人人都有幸福生活的權(quán)利。各具特色的“憲法進鄉(xiāng)村”活動讓文本上的憲法在農(nóng)村“活起來”。

習(xí)近平總書記強調(diào)，推進全面依法治國，根本目的是依法保障人民權(quán)益。而憲法就是人民群眾可以依靠的、能夠保障自身各種權(quán)益的參天大樹。法律要發(fā)揮作用，需要全社會信仰法律。尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法是我們每個公民的責(zé)任。“國家憲法日”只有一天，“憲法宣傳周”只有一周，但是依法做事、守法做人卻是一生的課題。