福建：讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的底色

東南網(wǎng)3月10日訊（福建日?qǐng)?bào)記者 林宇熙 鄭昭）綠色是福建一張亮麗名片。

今年的政府工作報(bào)告中提出，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。如何深入推進(jìn)生態(tài)福建美麗福建建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的底色？?jī)蓵?huì)上，福建全國(guó)人大代表和住閩全國(guó)政協(xié)委員對(duì)此持續(xù)關(guān)注。

鞏固綠色優(yōu)勢(shì) 加強(qiáng)綜合治理

木蘭溪，是全國(guó)首批示范河湖之一。從單一的防洪工程到以全流域系統(tǒng)治理為統(tǒng)攬，曾經(jīng)的水患之河，如今已實(shí)現(xiàn)“變害為利、造福人民”的目標(biāo)。

“作為全國(guó)河湖管理及河湖長(zhǎng)制工作的樣板，木蘭溪見證了一座城市、一個(gè)流域在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的滄桑巨變。”今年，全國(guó)人大代表、莆田市秀嶼區(qū)笏石鎮(zhèn)岐厝村黨支部書記兼村委會(huì)主任曾云英帶來了家鄉(xiāng)人民的期盼，希望國(guó)家有關(guān)部委支持莆田建設(shè)福建省水利博物館和木蘭陂世遺公園，更好地展示生態(tài)文明建設(shè)的木蘭溪樣本。

良好生態(tài)是最普惠的民生福祉。福山郊野公園綠道串聯(lián)起城市的山水人文，筼筜湖從上世紀(jì)80年代的“臭水湖”成為如今的“城市綠肺”和“城市會(huì)客廳”，龍巖長(zhǎng)汀實(shí)現(xiàn)“荒山—綠洲—生態(tài)家園”的歷史性轉(zhuǎn)變……福建，這位“生態(tài)優(yōu)等生”竿頭日進(jìn)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的背后，可以看到一條清晰的路徑：向更加精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治理轉(zhuǎn)變，向更加系統(tǒng)、集成、綜合治理轉(zhuǎn)變，向更加注重源頭、綠色、低碳轉(zhuǎn)變。”全國(guó)人大代表、福建省環(huán)境科學(xué)研究院院長(zhǎng)張玉珍表示。

“十四五”期間，福建將統(tǒng)籌推進(jìn)美麗城市、美麗鄉(xiāng)村、美麗河湖、美麗海灣和美麗園區(qū)“五大美麗”建設(shè)。其中，美麗河湖正是張玉珍今年的關(guān)注重點(diǎn)。

“隨著優(yōu)良水質(zhì)比例的不斷提升，水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的制約因素已從過去的水質(zhì)制約轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的生態(tài)制約。河湖水生態(tài)狀況評(píng)價(jià)指標(biāo)如何構(gòu)建、河湖生態(tài)修復(fù)的實(shí)施和評(píng)估成為亟待解決的重要問題。”張玉珍建議，要進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、重點(diǎn)突破、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、共建共享，加快補(bǔ)齊河湖水生態(tài)監(jiān)測(cè)能力短板，推動(dòng)美麗河湖生態(tài)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一。

夯實(shí)綠色根基 推進(jìn)低碳發(fā)展

進(jìn)入新發(fā)展階段，推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，是高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。

“習(xí)近平總書記參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)指出，要積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作，增強(qiáng)系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、逐步實(shí)現(xiàn)，堅(jiān)持降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)協(xié)同推進(jìn)。這為我們指明了根本方向，提供了根本遵循。”全國(guó)人大代表、中國(guó)（福建）生態(tài)文明建設(shè)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)黃茂興表示，要按照“先立后破”的要求，將“雙碳”戰(zhàn)略的實(shí)施貫穿于從生產(chǎn)到消費(fèi)的全過程，把源頭控制和末端治理有效對(duì)接起來，從根本上夯實(shí)區(qū)域生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的基礎(chǔ)。

“石化行業(yè)作為能源的生產(chǎn)者和用能大戶，面臨著綠色低碳轉(zhuǎn)型等諸多挑戰(zhàn)。”全國(guó)人大代表、福建福海創(chuàng)石油化工有限公司行政辦公室副主任郭晶晶建議，要加快完善綠色石化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，樹立起行業(yè)內(nèi)綠色發(fā)展的標(biāo)桿，有效推進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。

“減排不是減生產(chǎn)力，而是在綠色轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。”在全國(guó)人大代表、三棵樹涂料股份有限公司董事長(zhǎng)兼總裁洪杰看來，企業(yè)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)的重任，“雙碳”目標(biāo)下，正是企業(yè)提升創(chuàng)新水平，實(shí)現(xiàn)“彎道超車”的重要機(jī)遇。

一手做“減法”，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展；一手做“加法”，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

“碳中和已從全球共識(shí)變成全球行動(dòng)，隨著‘雙碳’政策的逐步落地，全球新能源汽車和可再生能源的滲透率在快速增長(zhǎng)。”全國(guó)政協(xié)委員、寧德時(shí)代董事長(zhǎng)曾毓群表示，動(dòng)力電池和儲(chǔ)能電池的應(yīng)用，為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提供關(guān)鍵支撐。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，誰先實(shí)現(xiàn)了低碳和零碳，誰就掌握了競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。

釋放綠色動(dòng)能 加快“兩山”轉(zhuǎn)換

“村里沒砍一棵樹，去年靠賣碳票收入了14萬多元。”全國(guó)人大代表、將樂縣高唐鎮(zhèn)?？诼?lián)村黨委書記張林順說。

去年5月，三明市發(fā)放首批林業(yè)碳票，張林順領(lǐng)到編號(hào)“0000001”的碳票，涉及村里3000多畝生態(tài)公益林。牢記“青山綠水是無價(jià)之寶”的囑托，?？诖遄叱隽霜?dú)具特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)共進(jìn)的鄉(xiāng)村振興之路。

畫好“山水畫”，加快“兩山”轉(zhuǎn)換，改革是關(guān)鍵一招。近年來，福建持續(xù)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，破解保護(hù)與發(fā)展矛盾，激活綠色新動(dòng)能。

“在‘雙碳’目標(biāo)下，林業(yè)碳匯是生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值有效實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要途徑，也是深化林改的一個(gè)重要內(nèi)容。”全國(guó)人大代表、三明市委書記余紅勝建議，進(jìn)一步完善森林碳匯橫向補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)森林固碳量少的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)向森林固碳量大的地區(qū)進(jìn)行補(bǔ)償，逐步提升價(jià)格；完善林業(yè)碳匯社會(huì)服務(wù)體系，支持在福建設(shè)立林業(yè)碳匯第三方審定和認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)，抓緊研究建立同國(guó)際接軌的計(jì)量、認(rèn)證、交易和服務(wù)體系。

大膽改、深入試，從集體林權(quán)制度改革到率先建設(shè)生態(tài)省，從全國(guó)首個(gè)省級(jí)生態(tài)文明先行示范區(qū)到全國(guó)首個(gè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，一系列生態(tài)文明建設(shè)成果，為構(gòu)建生態(tài)文明制度體系貢獻(xiàn)了“福建經(jīng)驗(yàn)”。

去年10月，武夷山國(guó)家公園正式確立為全國(guó)首批5個(gè)國(guó)家公園之一。國(guó)家公園體制試點(diǎn)，正是國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)任務(wù)之一。

“當(dāng)前，武夷山國(guó)家公園必須保持的自然生態(tài)系統(tǒng)原真性和完整性仍遭遇挑戰(zhàn)，必須實(shí)行的最嚴(yán)格保護(hù)和山區(qū)薄弱財(cái)政之間存在矛盾。”全國(guó)政協(xié)委員陳建華建議，建立多元化的國(guó)家公園協(xié)調(diào)保障機(jī)制，推行差異化圈層分區(qū)管控措施，扎牢“外圈”、保護(hù)“內(nèi)圈”，更好實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一。