保監(jiān)會：保險業(yè)十三五規(guī)劃綱要出爐

8月31日，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者獨(dú)家獲悉，保監(jiān)會已于近日印發(fā)《中國保險業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》）。

《綱要》顯示，“十三五”時期我國保險業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)是到 2020 年，基本建成保障全面、功能完善、安全穩(wěn)健、誠信 規(guī)范，具有較強(qiáng)服務(wù)能力、創(chuàng)新能力和國際競爭力，與我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求相適應(yīng)的現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)，努力由保險大國向保險強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，使保險成為政府、企業(yè)、居民風(fēng)險管理和財富管理的基本手段，成為提高保障水平和保障質(zhì)量的重要渠道，成為政府 改進(jìn)公共服務(wù)、加強(qiáng)社會治理和推進(jìn)金融扶貧的有效工具。我國保險業(yè)在世界保險市場地位進(jìn)一步提升。

具體目標(biāo)是:

——保險業(yè)實(shí)現(xiàn)中高速增長。到 2020 年，全國保險保費(fèi)收入爭取達(dá)到 4.5 萬億元左右，保險深度達(dá)到 5%，保險密度達(dá)到 3500 元 /人，保險業(yè)總資產(chǎn)爭取達(dá)到 25 萬億元左右。大型保險集團(tuán)綜合實(shí)力和國際影響力穩(wěn)步提高，中小型保險公司實(shí)現(xiàn)差異化、特色化發(fā)展，保險市場體系豐富多元。

——產(chǎn)品和服務(wù)供給更優(yōu)。多層次、個性化保險需求得到基本滿足，保險服務(wù)品質(zhì)大幅改善。保險服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級（愛基,凈值,資訊）、民生保障職能顯著發(fā)揮，對扶貧攻堅(jiān)支撐作用明顯。 科技與保險深度融合。有利于創(chuàng)新的體制機(jī)制初步形成，創(chuàng)新要 素配置更加高效。

——行業(yè)影響力顯著增強(qiáng)?，F(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級的高效引擎、創(chuàng)新社會治理的有效機(jī)制、改善民生保障的有力支撐、完善金融體系的支柱力量，保險知識普及水平大幅提高，在經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)償、災(zāi)害事故應(yīng)對、促進(jìn)資金融通、完善社會治理、優(yōu)化資源配置等領(lǐng)域的作用日益提升。

——消費(fèi)者滿意度普遍提高。理賠難、銷售誤導(dǎo)等突出問題 得到有效化解，消費(fèi)者投訴率大幅下降，保險糾紛多元化解決機(jī)制基本完善，消費(fèi)者合法利益得到有效保護(hù)。保險服務(wù)手段更加豐富，服務(wù)效率和質(zhì)量進(jìn)一步提高，行業(yè)贏得全社會的廣泛認(rèn)可。

——法治化水平顯著提高。修訂《保險法》，加快重點(diǎn)領(lǐng)域立法，構(gòu)建多層次的保險法律制度體系。嚴(yán)格依法行使監(jiān)管職權(quán)，探索保險監(jiān)管權(quán)力清單制度，完善監(jiān)管執(zhí)法程序。健全市場主體經(jīng)營活動規(guī)則，強(qiáng)化保險公司合規(guī)經(jīng)營，積極完善合規(guī)管控制度。

——監(jiān)管現(xiàn)代化不斷深入。第二代償付能力監(jiān)管制度有效施行，保險業(yè)資本補(bǔ)充機(jī)制不斷完善。保險公司治理監(jiān)管體制機(jī)制覆蓋全面、運(yùn)行有效，監(jiān)管方式不斷創(chuàng)新，風(fēng)險預(yù)測、防范和處 置機(jī)制不斷優(yōu)化。市場行為監(jiān)管的針對性、科學(xué)性和有效性不斷 提高，市場秩序不斷規(guī)范。