福州市土地發(fā)展中心：創(chuàng)新舉措 21天建起新氣象站

1月1日，隨著晉安國家氣象新站點(diǎn)啟動觀測，后嶼地塊出讓的最后障礙被掃清。市土地發(fā)展中心吹響高質(zhì)量發(fā)展超越的號角，弘揚(yáng)敢打硬仗善打難仗的作風(fēng)，成功將常規(guī)需耗時(shí)半年以上的新站點(diǎn)征收和建設(shè)周期縮短至21天。

“由于新舊氣象站接替需進(jìn)行一個(gè)完整自然年度的觀測比對，若新址未能在2021年前建成，項(xiàng)目周期將延誤至少1年，遷建任務(wù)迫在眉睫。”市土地發(fā)展中心負(fù)責(zé)人告訴記者，在接到遷建任務(wù)后，中心立即會同各部門多處踏勘選點(diǎn)，最終選定秀山山頂作為新址用地，并于2020年12月10日正式進(jìn)場。

秀山山頂場地狹小、施工道路受限、水電設(shè)施不齊、作業(yè)條件匱乏，且需搬遷1座廟宇和50多處墳?zāi)梗w移10棵大樹，還要按觀測行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施站點(diǎn)建設(shè)和設(shè)備安裝。

面對種種困難，中心根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)科學(xué)擬定了一套攻堅(jiān)方案，細(xì)化倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)，責(zé)任落實(shí)到人等機(jī)制，保障工作統(tǒng)籌推進(jìn)、高效實(shí)施。此外，中心組建起“攻堅(jiān)小分隊(duì)”，主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，定期下沉一線現(xiàn)場辦公，統(tǒng)籌部署工作有序推進(jìn)；分管領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)處室輪番上陣，全方位打通項(xiàng)目難點(diǎn)和堵點(diǎn)；安排專人駐扎地塊現(xiàn)場，一日一報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決征收和施工過程中的突發(fā)狀況；中心下屬土地開發(fā)公司輪班作業(yè)，確保24小時(shí)不間斷施工……

“為了讓新氣象站在新年伊始啟動觀測，我們在征遷和建設(shè)過程中，通過因勢利導(dǎo)、因事而化、因地制宜3項(xiàng)創(chuàng)新舉措，以非常作為如期完成了這項(xiàng)‘非常任務(wù)’。”相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，在搬遷墳?zāi)购蛷R宇過程中，為做通群眾思想工作，晉安區(qū)、新店鎮(zhèn)政府和秀山村兩委提前動員部署，逐戶溝通。遷墳時(shí)邀請村中德高望重者助陣指揮，保障了項(xiàng)目有序、和諧推進(jìn)。遷樹過程中，由于施工場地狹小，重型吊車等大型機(jī)械無法進(jìn)場，市園林中心運(yùn)用兩臺小型機(jī)械配合移樹，并特事特辦，在選址、征收決定等手續(xù)暫未齊備的情況下，容缺辦理了樹木移植審批。由于普通水泵無法送水至山頂，若水車送水還需另外修建蓄水池，土地開發(fā)公司就地取材，向周邊村民人工取水，以保障施工用水……

若按一般辦理流程，秀山新站點(diǎn)搬遷建設(shè)工程需待廟宇、墳?zāi)拱徇w后方可移植樹木，地面物全部清退后方可進(jìn)場施工，各個(gè)難點(diǎn)環(huán)環(huán)相扣，周期至少半年以上。為如期完成任務(wù)，各單位打破常規(guī)，啟動了“五同步”機(jī)制。中心從自有資金池先行墊付200萬元，保障了遷墳、賠青等征收補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)了撥款賠付同步；中心會同市資源規(guī)劃局多處找尋廟宇搬遷點(diǎn)和墳?zāi)箷捍纥c(diǎn)，晉安區(qū)同步對接涉遷戶協(xié)商征收，過渡點(diǎn)選址方案明確后即同步啟動搬遷，實(shí)現(xiàn)了協(xié)商搬遷同步；市園林中心在協(xié)商征收時(shí)同步進(jìn)場制定樹木遷移方案，實(shí)現(xiàn)了移植樹木同步；土地開發(fā)公司先行開挖溝槽、埋設(shè)地網(wǎng)，配合遷墳、賠青進(jìn)度同步清理場地、施工建設(shè)，以“每清退一寸場地、鉤機(jī)便前行一寸”的步調(diào)推進(jìn)。同時(shí)還對觀測場地外部的超高樹木進(jìn)行修枝，既滿足了氣象觀測要求，又避免了“青山掛白”，實(shí)現(xiàn)了施工建設(shè)同步；中心與氣象局、觀測設(shè)備供應(yīng)方簽訂三方協(xié)議，由中心墊資先行采買設(shè)備，并與征收和施工同步鋪設(shè)預(yù)埋設(shè)備、安裝地表設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了安裝設(shè)備同步。

在各單位協(xié)同開展、各環(huán)節(jié)并聯(lián)推進(jìn)下，2021年伊始，晉安國家氣象新站如期啟動新舊氣象站接替前所需的完整自然年度觀測比對。

福州日報(bào)記者 王元鍇