福州市城投集團(tuán)打通項目基層黨建“最后一公里” 當(dāng)好城市建設(shè)排頭兵

城區(qū)北部，目前市區(qū)最大最復(fù)雜的市政項目正加快掃尾，隧道裝修、綠化配套等“添彩”行動，讓新店外環(huán)路東段一點點串起出行新速度；霞鏡新城這個全市目前最大的保障房項目里，經(jīng)過系統(tǒng)整改提升，三區(qū)、四區(qū)已具備交房條件，其余各區(qū)正開足馬力加快收尾。這是春日里的一個尋常周末，也是各“城投造”項目的日常。

奮力沖刺的背后，是福州城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司堅持黨建引領(lǐng)，將黨史學(xué)習(xí)教育與“黨旗在項目一線高高飄揚”深度融合的創(chuàng)新模式。通過支部建在項目上、組織生活會開到工地、機(jī)制品牌護(hù)航項目建設(shè)等特色做法，將“星星之火”沿途播撒，為建設(shè)現(xiàn)代化國際城市貢獻(xiàn)城投力量。

支部建在項目上

賦能攻堅勤“破題”

18日上午，記者來到新店外環(huán)路東段項目現(xiàn)場。項目部1樓，市城投集團(tuán)所屬市城鄉(xiāng)建總該項目負(fù)責(zé)人侯思遠(yuǎn)辦公室里，處處是和工程有關(guān)的“元素”——施工總進(jìn)度計劃網(wǎng)絡(luò)圖、施工“手繪圖”……中間位置，《中共黨史簡明讀本》《延安敘事》等書籍很是顯眼。

“我們這兒，‘紅色元素’可是攻堅利器。”侯思遠(yuǎn)說，黨史學(xué)習(xí)教育是砥礪使命守初心的“必修課”，是接續(xù)奮斗再出發(fā)的“動力源”，在專題黨課集中學(xué)習(xí)同時，依托聯(lián)合黨支部的大平臺，項目“聯(lián)”起了和諧的“鄰里關(guān)系”，更“聯(lián)”出了攻堅克難的強(qiáng)大合力。

作為目前城區(qū)最大最復(fù)雜的市政項目，位于晉安區(qū)的新店外環(huán)路東段有不少“鄰居”，修路、建橋、挖隧道，都少不了與周邊群眾打交道。泉頭山莊段的管廊基礎(chǔ)施工，就曾遇到難題。

“無事常聯(lián)系，有事共商量，鄰里一家親，我們?nèi)プ龉ぷ?，施工方面你們再想想辦法。”為打消群眾顧慮，一支由項目黨支部與周邊街道黨工委、村黨支部組成的黨員先鋒隊組團(tuán)上陣，積極溝通協(xié)調(diào)、解疑釋惑，好消息也從項目部傳來：經(jīng)方案優(yōu)化，管廊基坑圍護(hù)從沖孔樁改為人工挖孔樁，上足施工力量，把對沿線房屋的影響降到了最低。

做好“分內(nèi)事”的同時，聯(lián)合黨支部還和在相鄰“戰(zhàn)場”施工的新店外環(huán)路西段項目黨支部一起連夜施工，讓泉頭村村民出行的主要村道全面換新。

其實，在市城投集團(tuán)24個項目聯(lián)合黨支部里，都凝聚著這樣的黨建合力。該集團(tuán)始終把近鄰理念作為黨建引領(lǐng)基層治理的重要理念，著力構(gòu)建共建共治共享的良好格局。

為助力閩東北區(qū)域發(fā)展，該集團(tuán)先后投資建設(shè)了衢寧鐵路屏南站站前路及站前廣場工程等10個項目，85名黨員駐扎一線，讓項目黨建引領(lǐng)與施工精細(xì)化管理同頻共振。

“特別是新冠肺炎疫情防控期間，黨員都挺身而出，組成‘攥指成拳’的強(qiáng)大合力。”市城投集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，集團(tuán)所屬市建發(fā)集團(tuán)各項目黨支部成立青年突擊隊，為駐地人員進(jìn)行健康摸排、建檔立卡，集團(tuán)開發(fā)的“榕發(fā)e管控”信息化管理平臺，更成為助力66個在建項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“利器”，確保管控到位、復(fù)工有效。

組織生活在工地

“紅臉出汗”顯實效

一支支聯(lián)合黨支部，一面面飄揚在一線的紅色旗幟，成了項目“奔跑”的助推器。“競速”同時，面對項目點多面廣、管理跟不上的現(xiàn)實情況，市城投集團(tuán)黨委也從黨史學(xué)習(xí)教育中汲取智慧做法。一場場開在工地現(xiàn)場的組織生活（擴(kuò)大）會，用“批評與自我批評”的利器，讓業(yè)主、施工和監(jiān)理單位等緊緊“抱團(tuán)”，既解決了項目的難點卡點，也保障了安全生產(chǎn)，更提高了建設(shè)品質(zhì)。

“原先還擔(dān)心話不能敞開說、意見不能敞開提，開了會才感受到什么是接地氣，什么是開誠布公。”市建發(fā)集團(tuán)霞鏡新城項目負(fù)責(zé)人鄒震說，會上，參建各方打消了甲方乙方概念，直面項目問題，逐一開展批評與自我批評，在找到不足的同時，更達(dá)成了提升共識。

因交叉施工導(dǎo)致成品保護(hù)不到位的榕發(fā)商務(wù)中心，也在會上寫好了“病歷本”，開出了“處方單”。“既紅臉出汗有‘辣味’，又加油鼓勁見真情”，是市建發(fā)集團(tuán)公建建設(shè)部副經(jīng)理楊曉暉的真切感受。

“開會只是第一步，整改提升和‘回頭看’是重中之重。”市城投集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，每個項目都要梳理好“兩單一表”（問題清單、整改清單及整改時限表），確保整改提升到點到位。通過組織生活（擴(kuò)大）會，市建發(fā)集團(tuán)收到意見建議490條，已整改落實480條。通過對標(biāo)整改，目前，霞鏡新城三區(qū)、四區(qū)已具備交房條件，榕發(fā)商務(wù)中心也順利通過質(zhì)檢、消防、人防等專項驗收。

在一場場“紅臉出汗”“心跳加速”又接地氣的會議中，該集團(tuán)認(rèn)真總結(jié)提煉，已建立起召開項目黨支部組織生活會的長效機(jī)制。目前，集團(tuán)所有項目都將組織生活會開到工地一線，為項目發(fā)展注入紅色動力。

機(jī)制品牌來護(hù)航

項目黨建有“章法”

距斗頂村村部不遠(yuǎn)，一個橫跨新店片區(qū)的大工程用“高架+輔路”，在地面、空中架起新路。這個和新店外環(huán)路東段相接的治堵“利器”，便是新店外環(huán)路西段工程。

“剛進(jìn)場時，這‘骨頭’那叫難啃。”市建發(fā)集團(tuán)該項目負(fù)責(zé)人細(xì)數(shù)難題：項目規(guī)劃紅線范圍內(nèi)，涉及村居、工廠等建筑916棟，面積23.1萬平方米，征地畝數(shù)多、企業(yè)搬遷多、歷史遺留問題多，“任何一個點，都是‘牽一發(fā)而動全身’”。

為給施工掃清障礙，項目黨支部集結(jié)起黨員先鋒隊、青年突擊隊、黨員志愿者服務(wù)隊的強(qiáng)大合力，通過與屬地政府、拆遷實施公司聯(lián)動，把施工節(jié)點一一分解，對重要結(jié)構(gòu)處房屋優(yōu)先拆遷、對難拆遷房屋重點跟蹤，逐個擊破“卡點”。

“一起‘作戰(zhàn)’了4個月，房屋拆遷率就達(dá)70%以上，解決了制約連續(xù)梁施工的難點。”該負(fù)責(zé)人說，面對目前我市地面高架中的單跨之最——A匝道橋全長118米的連續(xù)梁主跨施工，3支隊伍組成的“紅色火車頭”又沖鋒在前，最終，決定對主跨采取掛籃懸臂澆筑，并配備外包圍全封閉式“兜底”防護(hù)體系，在橫向兩側(cè)對稱施工，澆筑后等混凝土強(qiáng)度達(dá)到，再依靠掛籃的“行走”，讓橋梁在空中穩(wěn)穩(wěn)“站立”。

“和新店外環(huán)路西段一樣，通過深化黨史學(xué)習(xí)教育，基層黨組織不斷在實踐中探索和總結(jié)，黨建已成為項目攻堅的‘導(dǎo)航儀’和‘助推器’。”市城投集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過黨建考核、一線考核、紅色領(lǐng)航、達(dá)標(biāo)創(chuàng)星等激勵機(jī)制，越來越多“城投造”項目嘗到了黨建“紅利”。

為不斷激發(fā)基層黨建活力，市城投集團(tuán)還專門編制項目聯(lián)合黨建規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化操作指南等規(guī)范性“模板”，目前已在各項目落地。

“我們將把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神與開展黨史學(xué)習(xí)教育和‘再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實’活動緊密結(jié)合，做好黨建特色文章，為建設(shè)現(xiàn)代化國際城市貢獻(xiàn)城投力量。”該負(fù)責(zé)人說。

福州日報記者 孫漫 通訊員 薛林 許逸仙 林景