福州以項(xiàng)目建設(shè)為抓手 推動(dòng)鄉(xiāng)村振興駛?cè)搿翱燔?chē)道”

項(xiàng)目建設(shè)節(jié)節(jié)推進(jìn)，鄉(xiāng)村發(fā)展日新月異，新的希望生于榕城沃野。

近年來(lái)，福州市堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)作為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)民致富的重要發(fā)展渠道和鄉(xiāng)村振興的撬動(dòng)點(diǎn)。2021年，全市農(nóng)林牧漁業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1122.21億元，居全省首位；入選2021年度省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、實(shí)績(jī)突出村的數(shù)量位居全省第一……在十四五開(kāi)局之年，福州鄉(xiāng)村振興穩(wěn)健起步，為再次躍遷積蓄力量。

把好項(xiàng)目建設(shè)“方向盤(pán)”

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，項(xiàng)目是第一支撐。

大項(xiàng)目引進(jìn)，配套項(xiàng)目落地，越來(lái)越多的農(nóng)村閑置農(nóng)房被激活，鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展……在全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過(guò)程中，福州市牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)的“牛鼻子”，帶頭成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施項(xiàng)目指揮部，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)。

面對(duì)時(shí)間最緊、任務(wù)最急的重點(diǎn)項(xiàng)目，指揮部成立臨時(shí)黨支部，把辦公場(chǎng)所建在一線(xiàn)，采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)包干模式，黨員干部分頭進(jìn)企、入村，及時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展，做到“問(wèn)題不過(guò)夜，事事往前趕”。

“發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，必須強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)”“要完善盤(pán)活農(nóng)村存量建設(shè)用地政策，探索靈活多樣的供地新方式”……在閩侯縣荊溪鎮(zhèn)，全市鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上干貨滿(mǎn)滿(mǎn)，來(lái)自各縣（市）區(qū)的三農(nóng)工作者們各抒己見(jiàn)，共話(huà)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

去年，圍繞農(nóng)村污水處理、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)工作，福州市舉辦16場(chǎng)專(zhuān)題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩、經(jīng)驗(yàn)分享、總結(jié)推廣等方式，突出典型、互學(xué)互鑒，不斷營(yíng)造“晾曬評(píng)、比學(xué)追”的良好氛圍。

跑出鄉(xiāng)村振興加速度

在加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的賽道上，好項(xiàng)目如引擎，被賦予重要使命。

去年年初，項(xiàng)目指揮部將各縣（市）區(qū)上報(bào)的眾多項(xiàng)目，按照鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、其他等4大項(xiàng)進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)，梳理出191個(gè)投資1000萬(wàn)元以上的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，建立市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。

項(xiàng)目庫(kù)的建立讓各地對(duì)鄉(xiāng)村振興“優(yōu)先建設(shè)什么”“建到什么程度”做到心中有數(shù)，確保把資源用到最亟需、最迫切的領(lǐng)域。

在永泰，一條鄉(xiāng)村振興示范帶的成功打造，為項(xiàng)目庫(kù)里的“成果”一欄添上濃墨重彩的一筆。

“去年，我們以大樟溪為軸線(xiàn)，立足‘一村一特色’，著力打造以梧桐、嵩口‘兩鎮(zhèn)十村’為核心的鄉(xiāng)村振興示范帶。”永泰縣有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)同步謀劃，明確目標(biāo)任務(wù)：湯埕村主打溫泉康養(yǎng)、坵演村打造紅色研學(xué)基地、春光村做好水岸風(fēng)光……一路掛圖作戰(zhàn)，精準(zhǔn)發(fā)力。

項(xiàng)目帶來(lái)生機(jī)，也帶來(lái)人氣。春節(jié)臨近，大樟溪沿岸依然人流如織，“現(xiàn)在都流行近郊游，放假了，我?guī)е胰藦母Ｖ蒡?qū)車(chē)，首站抵達(dá)坂埕村，再一路沿著大樟溪游玩至春光村，真是各有各的特色！”游客王先生熱情分享了他的收獲。

針對(duì)建設(shè)過(guò)程，福州市還創(chuàng)新出臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)“十個(gè)嚴(yán)禁”，對(duì)不顧環(huán)境容量、偏離科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展以及濫用資金的行為，堅(jiān)決亮出“紅燈”。為規(guī)范資金管理使用，將每一筆專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況及時(shí)錄入進(jìn)省級(jí)資金監(jiān)管平臺(tái)，并委托第三方進(jìn)行審計(jì)核查。

過(guò)去一年，全市191項(xiàng)鄉(xiāng)村振興市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，完成投資111.5億元，占全年計(jì)劃的116.7%，超額完成年度任務(wù)，全力跑出鄉(xiāng)村振興加速度。

實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目監(jiān)督“全閉環(huán)”

按時(shí)高效完成進(jìn)度，得“自律”“他律”并行。

福州市積極創(chuàng)新工作機(jī)制，構(gòu)建起“月度通報(bào)、督查督辦、末位約談”的全閉環(huán)式監(jiān)督體系，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。

作為“先進(jìn)生”，長(zhǎng)樂(lè)區(qū)潭頭鎮(zhèn)文石村再次拿出好成績(jī)——2021年游客接待量高達(dá)10萬(wàn)人次以上。走進(jìn)文石村，道路干凈整潔、民居白墻黛瓦、房前屋后花草飄香，古遺址、古河道、古寺廟等歷史文化遺產(chǎn)引來(lái)大批游客探訪(fǎng)。

去年，文石村加大力度開(kāi)展立面改造、房前屋后整治，并流轉(zhuǎn)20畝地，建設(shè)觀(guān)光農(nóng)業(yè)，吸引眾多游客。

對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)“后進(jìn)生”，福州市自有妙招。“一份告知單，一份督辦單，誰(shuí)領(lǐng)誰(shuí)心慌。”

福州市在全省率先建立“兩單”機(jī)制，針對(duì)“痛、難、堵”點(diǎn)，及時(shí)下發(fā)問(wèn)題辦理告知單17份，重點(diǎn)工作督辦單24份，推動(dòng)問(wèn)題完成整改，并對(duì)嚴(yán)重滯后者進(jìn)行末位約談。

“我們將繼續(xù)以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、鄉(xiāng)村面貌有效改善、農(nóng)民生活持續(xù)提升。”市委鄉(xiāng)村振興辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來(lái)，福州市還將牽頭組織策劃生成一批涉及鄉(xiāng)村振興的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，并結(jié)合實(shí)際情況納入2022年度市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，確保年度投資完成100億元以上，新增鄉(xiāng)村振興中高級(jí)試點(diǎn)村60個(gè)以上等，全力助推鄉(xiāng)村振興。（記者 藍(lán)瑜萍 通訊員 林建火 鄭泓）