羅源：把項(xiàng)目規(guī)劃圖快速轉(zhuǎn)化為實(shí)景圖

看羅源“一機(jī)制三靠前”落地服務(wù)體系——

把項(xiàng)目規(guī)劃圖快速轉(zhuǎn)化為實(shí)景圖

【項(xiàng)目名片】

“一機(jī)制三靠前”落地服務(wù)體系

羅源縣為加快項(xiàng)目落地動(dòng)建，建立健全“一機(jī)制三靠前”落地服務(wù)體系（落地機(jī)制、靠前服務(wù)、靠前審批、靠前保障），成立縣落地辦，提前打通招商項(xiàng)目落地建設(shè)“最后一公里”。

【一把手點(diǎn)評(píng)】

羅源縣委書(shū)記張新懌：重大項(xiàng)目建設(shè)是拉動(dòng)有效投資的重要抓手，“一機(jī)制三靠前”落地服務(wù)體系通過(guò)全流程靠前服務(wù)，全方位強(qiáng)化要素保障，全周期強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)，跑出招商項(xiàng)目落地羅源“加速度”。

金秋十月，位于羅源松山鎮(zhèn)的福州臺(tái)商投資區(qū)內(nèi)，福建友信恒潤(rùn)膠粘模組項(xiàng)目工地，塔吊旋轉(zhuǎn)、工人穿梭，建設(shè)熱潮涌動(dòng)。得益于羅源推出的“一機(jī)制三靠前”落地服務(wù)體系，從摘地到開(kāi)工，該項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“大步快跑”。

無(wú)縫銜接

打通項(xiàng)目落地“最后一公里”

“感謝‘一機(jī)制三靠前’項(xiàng)目落地服務(wù)體系，讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)‘摘地即開(kāi)工，拿地即拿證’，也增強(qiáng)了我們的投資信心。未來(lái)，我們將追加投資，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，致力打造新能源行業(yè)最具影響力的模切供應(yīng)商。”福建友信恒潤(rùn)科技有限責(zé)任公司總經(jīng)理?xiàng)钌榻B，企業(yè)主營(yíng)新能源電池模組絕緣罩、絕緣片、密封圈的開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售，將形成以羅源為中心，輻射福建及周邊省份的生產(chǎn)基地，增加就業(yè)崗位500個(gè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)匚锪骱途蜆I(yè)，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

為何項(xiàng)目剛開(kāi)工，企業(yè)就開(kāi)始籌備追加投資擴(kuò)大規(guī)模？除了羅源縣“雙龍抱珠”的產(chǎn)業(yè)格局和地域優(yōu)勢(shì)外，更重要的是企業(yè)被政府周到的服務(wù)所吸引。“太快了！”楊生感觸最深的就是“快速”，行動(dòng)快、決策快、解決問(wèn)題快。在楊生看來(lái)，正是政府“快”字當(dāng)先，靠前服務(wù)，讓項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了早落地、早開(kāi)工。

項(xiàng)目落地速度，體現(xiàn)了政府服務(wù)企業(yè)的溫度。“針對(duì)招商項(xiàng)目從招引到推動(dòng)落地具有跨度時(shí)間長(zhǎng)、相關(guān)流程復(fù)雜，涉及部門(mén)較多等問(wèn)題，按照縣委縣政府部署要求，我們成立了縣落地辦，建立招商項(xiàng)目落地服務(wù)機(jī)制，全面負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤督查，服務(wù)推動(dòng)項(xiàng)目落地建設(shè)，提前打通項(xiàng)目落地‘最后一公里’。”羅源縣落地辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。今年二季度（上半年）全省項(xiàng)目工作正向激勵(lì)（“五個(gè)一批”）綜合考評(píng)中，羅源位列第二。

高效服務(wù)

推動(dòng)項(xiàng)目落地“加速跑”

“太高效了！”福州北灣時(shí)代投資發(fā)展有限公司總經(jīng)理艾琪對(duì)項(xiàng)目落地期間，羅源推出的“一機(jī)制三靠前”落地服務(wù)體系連連點(diǎn)贊。

北灣時(shí)代智造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目將打造集智能制造、電子信息、生產(chǎn)生活配套、新材料制造和智慧園區(qū)管理于一體的電子信息和智能制造新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。“選址時(shí)，羅源通過(guò)‘騰籠換鳥(niǎo)’盤(pán)活土地，在項(xiàng)目落地前，當(dāng)?shù)囟啻握匍_(kāi)座談會(huì)、碰面會(huì)，有力推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。”艾琪說(shuō)。

“我們根據(jù)企業(yè)需求，有針對(duì)性地優(yōu)化服務(wù)流程，清單化跟蹤管理，實(shí)行高效的項(xiàng)目全生命周期管理服務(wù)體系。”羅源縣落地辦工作人員曾之恒說(shuō)。

“恭喜貴公司已完成建筑工程施工許可證核發(fā)，可以開(kāi)工建設(shè)了。”近日，在福建意芙食品年產(chǎn)2100噸巧克力制品建設(shè)項(xiàng)目的模擬審批微信群，羅源縣行政服務(wù)中心副主任黃維東向企業(yè)相關(guān)對(duì)接人王先生表示祝賀。該企業(yè)從完成建設(shè)工程規(guī)劃預(yù)審查到核發(fā)施工許可證，僅用了2個(gè)月。

“‘模擬審批’是利用‘項(xiàng)目等土地’的空窗期，落地辦提前介入，創(chuàng)新‘線上預(yù)審、線下審定’機(jī)制，建立模擬審批工作微信群，指導(dǎo)、幫助企業(yè)備齊相關(guān)審批材料。”曾之恒介紹，“模擬審批”對(duì)項(xiàng)目的總平、單體、管綜圖等設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行線上指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫連接，“一般可以為企業(yè)節(jié)約2個(gè)~4個(gè)月時(shí)間。”

此外，羅源縣行政服務(wù)中心每周組織骨干力量，前往企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，幫助企業(yè)做好審批節(jié)點(diǎn)事項(xiàng)報(bào)批工作。

深化集約

提升土地“含金量”

“‘一機(jī)制三靠前’落地服務(wù)體系不僅使項(xiàng)目落地跑出‘加速度’，還讓我們找到了一條提升土地利用‘含金量’的高效路徑。”羅源縣落地辦相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，在項(xiàng)目落地過(guò)程中，落地辦、資規(guī)、住建、行政服務(wù)中心等有關(guān)部門(mén)就集約用地可行性進(jìn)行分析討論，就項(xiàng)目各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)精準(zhǔn)對(duì)接項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位，創(chuàng)新開(kāi)展節(jié)地審查，有效提升項(xiàng)目容積率，并將其納入土地出讓合同。經(jīng)過(guò)優(yōu)化，丸順新能源汽車(chē)電池配件項(xiàng)目的建筑容積率提升至1.3，節(jié)約工業(yè)用地約23畝；北灣時(shí)代智造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目容積率提升至1.55，增加建筑面積44687.59平方米。各企業(yè)普遍反映，縣落地辦成立以來(lái)，項(xiàng)目用地容積率、開(kāi)工率實(shí)現(xiàn)大幅提升，也避免了土地出讓后閑置、低效等情況發(fā)生。

據(jù)介紹，為推動(dòng)項(xiàng)目落地建設(shè)進(jìn)程，羅源縣落地辦會(huì)同縣效能辦，進(jìn)一步完善問(wèn)題挖掘、限時(shí)辦結(jié)、全程督辦、工作通報(bào)等相關(guān)監(jiān)督管理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響項(xiàng)目建設(shè)的堵點(diǎn)并限時(shí)跟蹤辦結(jié)。同時(shí)，定期梳理匯總項(xiàng)目落地建設(shè)典型先進(jìn)工作方法，在全縣通報(bào)表?yè)P(yáng)，鼓勵(lì)各部門(mén)對(duì)標(biāo)先進(jìn)、舉一反三，創(chuàng)新工作舉措，總結(jié)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法，為羅源企業(yè)發(fā)展助力賦能，實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升，推動(dòng)項(xiàng)目快落地、快建設(shè)。（記者 任思言 通訊員 劉其燚 林晉如）