泉州：扛好“晉江經(jīng)驗(yàn)”旗幟 全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤

8月30日，位于洛江區(qū)的福建新源重工有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)一派忙碌景象。該公司專注輪式挖掘機(jī)制造，通過(guò)工藝創(chuàng)新和成本優(yōu)化等提升競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)品在細(xì)分市場(chǎng)占有率領(lǐng)跑全國(guó)。

不久前，位于晉江內(nèi)坑鎮(zhèn)的恒安集團(tuán)內(nèi)坑智能化生產(chǎn)基地項(xiàng)目（二期）正式開(kāi)建。在已投產(chǎn)的一期項(xiàng)目基礎(chǔ)上，恒安加大逆周期投資力度，致力把二期項(xiàng)目打造成企業(yè)在全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)最高、體量最大的綜合性產(chǎn)業(yè)基地。與之相伴的是，為助力企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，內(nèi)坑鎮(zhèn)特別組建服務(wù)專班為項(xiàng)目審批、要素保障、方案優(yōu)化、周邊道路及配套市政設(shè)施建設(shè)等提供全方位服務(wù)，換來(lái)這一有望帶來(lái)超百億元產(chǎn)值的大項(xiàng)目蹄疾步穩(wěn)。這是泉州政企在“晉江經(jīng)驗(yàn)”指引下，推動(dòng)有為政府與高效市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合，彰顯出泉州經(jīng)濟(jì)韌性的一個(gè)縮影。

今年以來(lái)，面對(duì)新冠肺炎疫情沖擊和國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻形勢(shì)考驗(yàn)，泉州始終高舉旗幟、牢記囑托，全面貫徹落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，結(jié)合開(kāi)展“提高效率、提升效能、提增效益”行動(dòng)、實(shí)施“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興城市”雙輪驅(qū)動(dòng)，在非常之時(shí)用非常之力、行非常之舉，以“復(fù)工復(fù)產(chǎn)、滿工達(dá)產(chǎn)、增資擴(kuò)產(chǎn)、提質(zhì)強(qiáng)產(chǎn)”的“四產(chǎn)聯(lián)動(dòng)”，有力有效穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展大盤，為再創(chuàng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”新輝煌留下生動(dòng)注腳。 

復(fù)工復(fù)產(chǎn)快 工業(yè)用電量?jī)H用1周重回疫前水平

今年3月，疫情來(lái)襲，泉州一度按下“慢行鍵”。但在科學(xué)防疫的保駕護(hù)航下，龍頭企業(yè)生產(chǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的“脈搏”依舊強(qiáng)勁跳動(dòng)。

一手抓防疫，一手抓發(fā)展，閉環(huán)生產(chǎn)有條不紊。泉州、泉港兩級(jí)黨委政府成立服務(wù)專班，福建聯(lián)合石化公司1600名員工有序入住指定酒店、廠區(qū)及生活區(qū)，專車接駁上班，生產(chǎn)節(jié)奏不亂；晉江信泰公司將外宿員工遷回宿舍，各大產(chǎn)品線實(shí)現(xiàn)八到九成開(kāi)機(jī)率；南安中泰（石井）石材集聚區(qū)內(nèi)，輔料通過(guò)網(wǎng)格員無(wú)接觸式配送至各企業(yè)，共創(chuàng)“無(wú)疫工廠”……全市超七成、近4500家規(guī)上企業(yè)保持連續(xù)生產(chǎn)，石化、電子信息、機(jī)械裝備等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能保持八成以上。

承壓中復(fù)蘇，逆境中返場(chǎng)，搶回進(jìn)度追回?fù)p失。3月27日，伊瓦特機(jī)器人設(shè)備制造有限公司貨運(yùn)司機(jī)楊易龍?jiān)谑謾C(jī)上一番簡(jiǎn)易操作，次日便憑借著一份“通行碼”通過(guò)關(guān)口，將一批鐵件按時(shí)送往漳州。楊易龍贊不絕口的通行碼，正是泉州針對(duì)跨縣域、跨市域物流難，創(chuàng)新推出“泉通行”APP，在國(guó)內(nèi)率先推行的貨運(yùn)車輛電子通行碼。通過(guò)專班服務(wù)和快審快批機(jī)制，全市累計(jì)辦理了電子通行證逾40萬(wàn)件，為抗疫保供爭(zhēng)分奪秒。4月下旬，市工信局先后聯(lián)合市重點(diǎn)辦、市住建局舉辦了“建材生產(chǎn)企業(yè)與市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目供需對(duì)接洽談會(huì)”“水泥產(chǎn)品暨砂石線上供需對(duì)接會(huì)”，促成一系列新合作。這樣的利好，源自泉州針對(duì)供應(yīng)鏈配套難，深入開(kāi)展“萬(wàn)家企業(yè)手拉手”專項(xiàng)行動(dòng)。

自4月4日進(jìn)入社會(huì)面動(dòng)態(tài)清零階段后，全市工業(yè)用電量?jī)H用1個(gè)星期便恢復(fù)到疫情前水平。更難能可貴的是，逆境守諾的九牧衛(wèi)浴、卡賓服飾、伽馬青創(chuàng)科技等一大批泉企不惜增加物流成本，哪怕讓產(chǎn)品“坐上”飛機(jī)，也要保障訂單如期交付給客戶，生動(dòng)詮釋了“晉江經(jīng)驗(yàn)”中“始終堅(jiān)持以誠(chéng)信促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展”之道，打響了“誠(chéng)信泉州”城市品牌。

企業(yè)生產(chǎn)加速回暖，消費(fèi)市場(chǎng)也在回穩(wěn)向好。進(jìn)入8月以來(lái)，一大波線上、線下“隨買隨減”大額消費(fèi)券直達(dá)消費(fèi)者，讓市民暢快“買買買”。這已是今年6月“愛(ài)泉州·大樂(lè)購(gòu)”促消費(fèi)活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，發(fā)放的第三輪消費(fèi)券。泉州人的消費(fèi)信心、泉州城的“煙火氣”有目共睹——僅前兩期投放期間，就通過(guò)“禮遇泉州”小程序拉動(dòng)交易102.82萬(wàn)元消費(fèi)金額，直接拉動(dòng)消費(fèi)比達(dá)2.28倍。

滿工達(dá)產(chǎn)實(shí) 累計(jì)投放255.9億元規(guī)模貸款助企紓困

挺過(guò)“倒春寒”，擁抱“艷陽(yáng)天”。“領(lǐng)導(dǎo)到一線、局長(zhǎng)走基層、干部下車間”“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)企、一企一策促發(fā)展”等系列專項(xiàng)行動(dòng)全面鋪開(kāi)，讓市場(chǎng)主體恢復(fù)元?dú)狻㈤_(kāi)足馬力。

“你們企業(yè)沒(méi)有裁員，根據(jù)員工數(shù)量，可享受不超10萬(wàn)元的穩(wěn)崗就業(yè)補(bǔ)助”“企業(yè)上半年產(chǎn)值增速達(dá)到15%以上，有最多30萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)”“技改方面有持續(xù)投入，也可以享受相應(yīng)的貼息支持”……在閩發(fā)鋁業(yè)公司，南安市工信局局長(zhǎng)黃子牙將企業(yè)切實(shí)可享的優(yōu)惠政策逐條解讀給企業(yè)專職人員聽(tīng)。一項(xiàng)項(xiàng)“真金白銀”送上門，解了企業(yè)燃眉之急。全市干部總動(dòng)員，以市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為例，累計(jì)走訪企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目上千家，推動(dòng)解決企業(yè)用工、生產(chǎn)、原料、物流等方面困難問(wèn)題超630件。與此同時(shí)，“量身定制”的穩(wěn)崗促就業(yè)、紓困穩(wěn)產(chǎn)、紓困貸等近百條措施免申即享、即申即享，截至7月底，累計(jì)為企業(yè)減輕稅負(fù)和增加現(xiàn)金流145.2億元，讓企業(yè)卸下包袱、輕松上陣。

穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn)甚至超產(chǎn)，泉企意愿強(qiáng)烈，但也深受疫情影響的短期流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)壓力的束縛。關(guān)鍵時(shí)刻，及時(shí)“供氧”——“百名行長(zhǎng)、千億資金、服務(wù)萬(wàn)個(gè)市場(chǎng)主體”融資促進(jìn)活動(dòng)為6444家企業(yè)延期還本付息近400億元；省第六期、第七期紓困貸在泉州投放65.48億元、惠及企業(yè)1638家；截至目前，全市累計(jì)投放紓困貸規(guī)模達(dá)255.9億元，占全省34.67%……

一系列政策“及時(shí)雨”，帶著黨委政府惠民助企的溫暖，潤(rùn)物無(wú)聲地滴灌著廣大市場(chǎng)主體。而廣大市場(chǎng)主體也以實(shí)際行動(dòng)積極回應(yīng)——借助“企業(yè)供需協(xié)作信息對(duì)接平臺(tái)”，龍頭企業(yè)與中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能對(duì)接超400億元，把訂單留在了泉州。

增資擴(kuò)產(chǎn)精 全年有望新增數(shù)字化生產(chǎn)線超120條

踔厲奮發(fā)向未來(lái)，越是艱險(xiǎn)越向前。泉州民營(yíng)企業(yè)體量大、韌性足，黨政給力、企業(yè)發(fā)力共同拼出增資擴(kuò)產(chǎn)、彎道超車一片天。

根據(jù)龍頭企業(yè)和優(yōu)質(zhì)企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張、技術(shù)改造意愿，泉州采取一事一議、一企一策，支持企業(yè)留根擴(kuò)能、增資擴(kuò)產(chǎn)。尤其是結(jié)合數(shù)字化轉(zhuǎn)型，各級(jí)黨委政府積極分類引導(dǎo)企業(yè)加快機(jī)器換工、建設(shè)數(shù)字生產(chǎn)線、智能車間和燈塔工廠，同時(shí)培育更多專精特新、單項(xiàng)冠軍和獨(dú)角獸企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)吸附力競(jìng)爭(zhēng)力。

穩(wěn)中求進(jìn)，變中搶機(jī)，各行各業(yè)一呼百應(yīng)——食品飲料與生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)策劃生成增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目超50個(gè)，有望年度新增投資超26億元；全球首個(gè)日用陶瓷5G云智慧工廠項(xiàng)目在德化啟動(dòng)，“國(guó)家級(jí)設(shè)計(jì)研究院+全球領(lǐng)先智慧工廠”強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手為陶瓷產(chǎn)業(yè)開(kāi)拓新的成長(zhǎng)空間；永春美嶺水泥“日產(chǎn)4500噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線及配套12兆瓦余熱發(fā)電系統(tǒng)”升級(jí)改造項(xiàng)目，通過(guò)產(chǎn)能置換，將對(duì)原生產(chǎn)線進(jìn)行提檔升級(jí)；特步多品牌發(fā)展戰(zhàn)略、九牧王新一輪擴(kuò)張、安記全自動(dòng)生產(chǎn)線建設(shè)等11個(gè)總投資46.93億元的龍頭企業(yè)增資擴(kuò)營(yíng)項(xiàng)目落戶泉州開(kāi)發(fā)區(qū)……全市力爭(zhēng)全年新增數(shù)字化生產(chǎn)線超120條、企業(yè)“上云上平臺(tái)”超1000家。

一組數(shù)據(jù)可見(jiàn)泉企發(fā)展信心決心——今年前7個(gè)月，全市民間投資完成1038.07億元，增長(zhǎng)6.1%，占固定資產(chǎn)投資比重68.3%，拉動(dòng)全部投資增長(zhǎng)4.1個(gè)百分點(diǎn)。

提質(zhì)強(qiáng)產(chǎn)優(yōu) 逆周期招引投資超萬(wàn)億元優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目

泉州干部和企業(yè)家兩支隊(duì)伍也深諳，提質(zhì)增效是高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。強(qiáng)產(chǎn)興城，泉州在行動(dòng)。

以“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)”為城市固根基，以“城市興”為產(chǎn)業(yè)添后勁，今年，泉州大力實(shí)施“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興城市”雙輪驅(qū)動(dòng)。為此，泉州堅(jiān)持強(qiáng)攻產(chǎn)業(yè)、堅(jiān)守實(shí)業(yè)、激發(fā)創(chuàng)業(yè)，圍繞電子信息、石油化工與新材料新能源、金融與新興產(chǎn)業(yè)、紡織鞋服、建材家居與工藝制品、裝備制造、食品飲料與生物醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì)等“8+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，突出開(kāi)放招商、項(xiàng)目帶動(dòng)，一產(chǎn)一策一專班、一規(guī)劃一計(jì)劃一方案、一產(chǎn)業(yè)一平臺(tái)一園區(qū)一基金，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)做大做強(qiáng)。

一手抓存量——大力推動(dòng)企業(yè)物理空間、生產(chǎn)工藝技術(shù)“雙改造、雙提升”，深化數(shù)字賦能、科技賦能、鏈條賦能、資本賦能、生態(tài)賦能，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)綜合體、創(chuàng)新綜合體，結(jié)合實(shí)施工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)行動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)先就地就近入園建設(shè)新生產(chǎn)基地。此間，泉州芯谷南安新能源智造產(chǎn)業(yè)園不久前啟動(dòng)建設(shè)，總投資約140億元的金陽(yáng)新能源20GW異質(zhì)結(jié)電池項(xiàng)目率先入駐，將在國(guó)家能源局第一批能源領(lǐng)域首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備項(xiàng)目中引領(lǐng)示范。石獅市服裝智能制造園項(xiàng)目改造提升“兩不誤”，20家不夠智能的低效企業(yè)被勸退，8家符合標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)新引入，畝產(chǎn)效益可望提升4倍以上。

一手抓增量——瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)上下游關(guān)鍵領(lǐng)域和核心環(huán)節(jié)，逆周期招引一批強(qiáng)鏈、建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、擴(kuò)鏈的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，并狠抓項(xiàng)目全生命周期管理、要素全方位保障，推動(dòng)在談項(xiàng)目早簽約、簽約項(xiàng)目早開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目早達(dá)產(chǎn)。4月，2022年重大項(xiàng)目“云簽約”活動(dòng)簽下380個(gè)項(xiàng)目、總投資超3000億元；5月，全市通過(guò)視頻連線集中開(kāi)工總投資達(dá)1033億元的178個(gè)重大項(xiàng)目，其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比達(dá)七成之多；6月，第七屆世界閩商大會(huì)全省集中簽約項(xiàng)目中，泉州重大項(xiàng)目簽約額、50億元以上及10億元以上項(xiàng)目數(shù)量均居全省前列；7月，總投資150億元的中化學(xué)天辰泉州60萬(wàn)噸/年環(huán)氧丙烷項(xiàng)目正式啟動(dòng)建設(shè)，對(duì)泉州石化碳三、碳四產(chǎn)業(yè)鏈起到關(guān)鍵強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈作用；8月，“晉江經(jīng)驗(yàn)”20周年招商簽約大會(huì)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)簽約和全球“云簽約”等方式，集中簽約400個(gè)、總投資4160億元的重大項(xiàng)目……截至8月下旬，全市已簽約項(xiàng)目1585個(gè)、投資總額10059.31億元，集中開(kāi)工重大項(xiàng)目485個(gè)、總投資3427億元。

涓涓細(xì)流，匯成滄海；纖塵堆聚，可為高山。手握“晉江經(jīng)驗(yàn)”這一制勝法寶，泉州政企連心，以“四產(chǎn)聯(lián)動(dòng)”的機(jī)制做法，正全力打好打贏穩(wěn)大盤的保衛(wèi)戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，在全國(guó)全省大局中努力多作貢獻(xiàn)。（泉州晚報(bào)記者 陳林森 陳起拓）