廈門民營實體書店扶持政策加碼 更多書店從中受益

近日，在廈民營實體書店陸續(xù)恢復(fù)營業(yè)。針對疫情給各書店造成的沖擊，《廈門市進(jìn)一步支持文化企業(yè)抗疫情促發(fā)展若干措施》明確針對實體書店“提前啟動2021年度前三季度的扶持資金兌付工作。”

記者從市文旅局了解到，該扶持將遵照年內(nèi)全新修訂的《廈門市扶持民營實體書店發(fā)展辦法》(以下簡稱“修訂辦法”)執(zhí)行，修訂辦法門檻更低、力度更大，意味著將有更多書店從中受益。

門檻更低 拓展政策受益面

申報主體范圍的擴(kuò)大，是“修訂辦法”的最大亮點之一，此前辦法要求獨(dú)立法人單位才能申報，這次將申報門檻降低到網(wǎng)點(門店)，即“從事以圖書、報紙、期刊、音像制品、電子出版物發(fā)行零售為主營業(yè)務(wù)的民營發(fā)行網(wǎng)點(門店)”均有機(jī)會申報，大大擴(kuò)展了政策覆蓋面。此外，“修訂辦法”對申報主體注冊《出版物經(jīng)營許可證》的時限要求從“滿2年”調(diào)整為“滿1年”。出版物銷售方面，申報主體“出版物銷售收入占比不低于50%”調(diào)整為“出版物銷售收入占總收入比例不低于30%或者出版物銷售年收入100萬元以上”。

不僅降低了門檻，“修訂辦法”還“鼓勵房管部門、房地產(chǎn)企業(yè)、綜合性商業(yè)設(shè)施、高校等為實體書店提供免租金或低租金的經(jīng)營場所”，進(jìn)一步為民營實體書店創(chuàng)造生存環(huán)境。

力度更大 多元舉措齊發(fā)力

在民營書店的經(jīng)營中，房租向來是最重要的影響因素之一。記者從市文旅局了解到，自2014年出臺扶持辦法以來，我市共有112個項目獲得扶持，其中成本(房租)補(bǔ)助78個，占比69.64%，是每年申報數(shù)量最多的項目。因此，“修訂辦法”將原政策的房租補(bǔ)貼比例從30%修改為不超過40%，每家書店每年的補(bǔ)貼總額不超過30萬元。

“修訂辦法”還通過增加“網(wǎng)點建設(shè)補(bǔ)助”、修改“項目補(bǔ)助”等方式，進(jìn)一步為民營實體書店提供支持。“網(wǎng)點建設(shè)補(bǔ)助”方面，鼓勵品牌書店來廈門新設(shè)立書店和新建連鎖書店，鼓勵設(shè)立專精特新書店以及體現(xiàn)“書店+”新模式的綜合性或特色書店，依據(jù)開店規(guī)模給予一次性資金補(bǔ)助；鼓勵在島外鎮(zhèn)、街、村居開辦民營實體書店，依據(jù)開店規(guī)模給予一次性資金補(bǔ)助；優(yōu)先補(bǔ)助24小時書店和校園書店；對于大型綜合性書城建設(shè)項目的扶持實行一事一議。“項目補(bǔ)助”的方式則“以獎代補(bǔ)”的方式來對開展全民閱讀活動的書店進(jìn)行補(bǔ)助。

據(jù)悉，自2014年《廈門市扶持民營實體書店發(fā)展辦法》出臺以來，我市共有95家(次)書店112個項目獲得市財政837.92萬元扶持，有力促進(jìn)了我市民營實體書店發(fā)展，全市發(fā)行單位數(shù)量由2014年的265家增加到2020年609家，出版物年銷售額由2014年6.2億元提高到2020年的11.8億元。(記者 郭睿 通訊員 王雅)