周寧：“騰籠換鳥”增學(xué)位 多措并舉補(bǔ)齊教育短板

近日，周寧縣發(fā)布《2021年秋季城區(qū)公辦幼兒園小班新生招生通告》，其中全新的獅城第一幼兒園將提供140個學(xué)位，城區(qū)又新增一所公辦幼兒園。

周寧曾是勞務(wù)輸出大縣，原本面臨著教學(xué)資源匱乏、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、師資人才流失等老問題，隨著近十年人口大量回流，學(xué)校學(xué)位緊張等新問題又冒了出來。如何扭轉(zhuǎn)局面？近年來，該縣通過“騰籠換鳥”增學(xué)位、引進(jìn)人才強(qiáng)隊(duì)伍、更大力度發(fā)揮優(yōu)質(zhì)資源的輻射帶動作用等舉措，教育事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)巨大變化。

人口回流，教育問題日漸突顯

2012年起，周寧縣不少外出經(jīng)商、務(wù)工人員返鄉(xiāng)發(fā)展。人口大量回流，讓原本學(xué)位就少的周寧各學(xué)校面臨極大挑戰(zhàn)。此外，城鎮(zhèn)化使城區(qū)人口逐年增加，進(jìn)城人員子女教育問題也愈發(fā)顯現(xiàn)。每年上學(xué)季，便成了家長們的“發(fā)愁季”。

“當(dāng)時為了孩子的上學(xué)問題，全家都發(fā)愁。招生前一天晚上，我就到校門口排隊(duì)，生怕去晚了孩子沒學(xué)上。”家長陳長貴回憶，“雖然最終上了學(xué)，但是一個班有六七十名學(xué)生，孩子回家后經(jīng)常抱怨座位擠，進(jìn)出都不方便。”

不單是學(xué)位不足、大班額，師資人才流失等問題也一直影響周寧縣教育發(fā)展。

“基礎(chǔ)設(shè)施一度薄弱，教育經(jīng)費(fèi)緊缺，特別是信息化設(shè)備短缺。師資隊(duì)伍人才流失，教師隊(duì)伍老齡化嚴(yán)重。”周寧縣教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

獅城中學(xué)校長陳林生說，教學(xué)培訓(xùn)對于鄉(xiāng)村教育和基層教師十分重要，但相對城區(qū)教師來說，鄉(xiāng)村基層教師在教學(xué)培訓(xùn)方面較為欠缺。

“近年來周寧縣委縣政府立足本地實(shí)際，以長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光謀劃周寧教育未來的發(fā)展，不斷加大投入力度，‘走出去引進(jìn)來’、特長教育、集團(tuán)化辦學(xué)、‘小片區(qū)’管理邁出了新步伐，教育教學(xué)治理得到了顯著提升。”周寧縣副縣長林旺梅說。

“騰籠換鳥”，加快補(bǔ)齊學(xué)位短板

周寧縣城區(qū)原有4所公辦幼兒園，但學(xué)位依然不足，不少家長只能選擇私立園。怎么盡快解決學(xué)位緊張這一迫切的民生問題？周寧縣委縣政府決定實(shí)施“騰籠換鳥”。

2019年，周寧縣職業(yè)中專搬遷至新校區(qū)，該縣對其校區(qū)原址進(jìn)行改造升級，成為一所新的小學(xué)和實(shí)驗(yàn)幼兒園新校區(qū)。而實(shí)驗(yàn)幼兒園原校區(qū)，則變身為獅城第一幼兒園。緊接著，周寧第三實(shí)驗(yàn)幼兒園、獅城第三小學(xué)改造工程、周寧十中綜合樓……一個個新建和改擴(kuò)建中小學(xué)校、幼兒園相繼投用，為廣大適齡孩子就近入學(xué)提供了便利，也有效緩解了城區(qū)學(xué)位緊缺、大班額的問題。

同時，該縣還把進(jìn)城務(wù)工隨遷子女就學(xué)納入教育規(guī)劃和財政保障體系，采取自主報名、電腦搖號的方式招收進(jìn)城以及外來務(wù)工人員子女。

目前，周寧縣瑪坑鄉(xiāng)杉洋村的幼兒園項(xiàng)目正抓緊建設(shè)，以確保明年能投入使用。該園建成后可提供180個學(xué)位，有效化解當(dāng)?shù)剞r(nóng)村兒童“入園難”問題。杉洋幼兒園的建設(shè)，是周寧縣發(fā)展農(nóng)村教育、改善農(nóng)村適齡兒童學(xué)習(xí)條件的一個縮影。該縣在李墩鎮(zhèn)、浦源鎮(zhèn)、咸村鎮(zhèn)、瑪坑鄉(xiāng)、禮門鄉(xiāng)、泗橋鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)啟動了中心幼兒園建設(shè)，將新增學(xué)前優(yōu)質(zhì)學(xué)位1600余個。

“十三五”以來，周寧縣科學(xué)合理布局各級各類學(xué)校，教育方面累計(jì)投資4.18億元，實(shí)施28個項(xiàng)目，新增優(yōu)質(zhì)教育學(xué)位4860個，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)99.6%。

創(chuàng)新模式，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提升

“音樂貫穿于人生旅程，那么音樂與生活有著怎樣的聯(lián)系呢？”日前，在周寧一中，教師王欣子正在為高一的學(xué)生上一場題為《生命之歌》的公開課。

去年8月，剛從白俄羅斯一所大學(xué)研究生畢業(yè)的王欣子，在周寧縣人才引進(jìn)政策的吸引下，決定返鄉(xiāng)任教。

據(jù)了解，近年來周寧縣連續(xù)出臺《引進(jìn)教育教學(xué)人才補(bǔ)助認(rèn)定操作細(xì)則》《本土教育教學(xué)人才補(bǔ)助認(rèn)定操作細(xì)則》等文件，加大人才招引力度。該縣引進(jìn)高學(xué)歷（研究生）人才10名，聘請政府顧問10名，為教育人才庫的建立提供有力支撐。在他們的助力下，周寧縣教師隊(duì)伍力量得到充實(shí)，教學(xué)質(zhì)量也得到大幅提升。

而如何提高原有的教師隊(duì)伍的素質(zhì)，激發(fā)涌現(xiàn)出更多的本土優(yōu)秀人才？該縣選擇“借力”的方法。

周寧縣積極對接省教育廳，開展“送培下鄉(xiāng)”“引才引智”系列活動，邀請省里或者其他縣市名師、骨干教師到周寧實(shí)地開展教研活動，或選派優(yōu)秀教師參加名校跟崗及能力提升培訓(xùn)，或選拔優(yōu)秀骨干教師集中研修提升。周寧通過借他山之“師”，琢本縣之“玉”，有效強(qiáng)化了當(dāng)?shù)貛熧Y隊(duì)伍建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來，共有46位教師榮獲全國和省級學(xué)科競賽獎，70多位教師撰寫的論文在省、市評選中獲獎。

不僅如此，周寧縣還因地制宜探索出符合本地發(fā)展的教師培育模式。集團(tuán)化辦學(xué)、“小片區(qū)”管理、名師工作室、“青藍(lán)工程”……通過學(xué)科帶頭人及骨干教師的示范作用，建立教研共同體，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射帶動作用；通過強(qiáng)校帶弱校，幫扶薄弱學(xué)校、教師，帶動縣、鄉(xiāng)、村各級學(xué)校、教師師資素質(zhì)和教學(xué)質(zhì)量的整體提升，促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校的均衡發(fā)展。

“現(xiàn)在學(xué)校足球場有了，教學(xué)設(shè)備也更齊全了。”周寧九中的魏麗瓊老師高興地說，“多媒體設(shè)備讓教學(xué)方式發(fā)生很大變化，而教師培訓(xùn)也讓我們不斷成長，自然也就能給鄉(xiāng)村孩子們更優(yōu)質(zhì)的教育。”

本報記者 黃楓 通訊員 魏知秋 黃起青