平臺(tái)企業(yè)助力復(fù)工復(fù)產(chǎn) 共享單車(chē)解決交通瓶頸

目前，新冠疫情蔓延逐步得到控制，企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，非重點(diǎn)疫區(qū)生產(chǎn)生活秩序逐步恢復(fù)，政府工作重點(diǎn)已經(jīng)從單純疫情防控轉(zhuǎn)移到統(tǒng)籌疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段上來(lái)。

目前，交通出行是企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的一大瓶頸。很多企業(yè)為降低職工感染風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)為最安全的出行選擇是私家車(chē)。此外，共享單車(chē)可以成為職工出行的主要交通工具，有助于緩解復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段的交通瓶頸。

此次疫情發(fā)生期間，共享單車(chē)平臺(tái)發(fā)揮了非常突出的作用。在多個(gè)城市公交車(chē)停運(yùn)、機(jī)動(dòng)車(chē)限行情況下，共享單車(chē)成為了為數(shù)不多的公共交通工具，連接了城市大街小巷，有效支持了防疫工作者出行。受邀參加國(guó)務(wù)院新聞發(fā)布會(huì)的武漢市快遞員汪勇，通過(guò)對(duì)接共享單車(chē)平臺(tái)，幫助武漢市金銀潭醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員解決了出行難題，“我們聯(lián)系上了美團(tuán)（摩拜）單車(chē)，他們的投放效率很快，醫(yī)院、酒店所有的點(diǎn)位，車(chē)輛人員一天到位，解決了2公里左右的出行需求”

為了能夠使共享單車(chē)能夠滿足抗疫一線群體的需要，單車(chē)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)人員同樣堅(jiān)守崗位，奮戰(zhàn)在抗擊疫情的一線。美團(tuán)單車(chē)武漢團(tuán)隊(duì)在了解到醫(yī)護(hù)人員出行難題后，調(diào)度司機(jī)胡啟等人第一時(shí)間行動(dòng)，半小時(shí)內(nèi)緊急調(diào)配300余輛單車(chē)馳援前線。在現(xiàn)場(chǎng)，胡啟還告訴有騎行需求的醫(yī)護(hù)工作者，“1月28日起，美團(tuán)單車(chē)已在湖北地區(qū)暫停收費(fèi)，目的就是確保當(dāng)?shù)厮嗅t(yī)護(hù)及各類(lèi)疫情防控工作人員能夠免費(fèi)出行。”

從數(shù)據(jù)上看，2月17日左右，北京、上海、深圳等一線城市的騎行訂單數(shù)和用戶數(shù)快速上升，顯示了在抗擊疫情和復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段，共享單車(chē)能夠起到助力交通出行作用。

第一，共享單車(chē)作為低傳染風(fēng)險(xiǎn)交通工具，可以降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。從目前疫情防控實(shí)踐來(lái)看，相比多人共乘的交通工具，一人一車(chē)的共享單車(chē)屬于低傳染風(fēng)險(xiǎn)交通工具。共享單車(chē)平臺(tái)企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始對(duì)單車(chē)進(jìn)行無(wú)差異化消毒。以美團(tuán)單車(chē)為例，單車(chē)運(yùn)維人員隨身攜帶消毒噴霧器、消毒水等用品，不分品牌、不分顏色，對(duì)負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)所有共享單車(chē)實(shí)施“無(wú)差別消毒”，重點(diǎn)噴灑消毒車(chē)把手、坐墊、車(chē)架等與用戶接觸的部位，進(jìn)一步降低傳染風(fēng)險(xiǎn)。

第二，支持重點(diǎn)防疫人員中短距離出行。奮戰(zhàn)在疫情一線的基層干部、志愿者、城管人員，每天都在胡同、小區(qū)、樓宇、園區(qū)中巡防、排查、入戶走訪，還承擔(dān)著輔助居家隔離人員收發(fā)快遞、采買(mǎi)蔬菜的任務(wù)。對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，共享單車(chē)比其他交通工具更為適合。平臺(tái)企業(yè)也采取了積極措施，為社會(huì)抗擊疫情提供幫助。美團(tuán)單車(chē)平臺(tái)1月28日起，在湖北暫停收費(fèi)，每天可不限時(shí)間、不限次數(shù)使用；2月10日起向全國(guó)防疫一線的機(jī)構(gòu)或單位提供免費(fèi)騎行服務(wù)，截至目前，捐贈(zèng)的單車(chē)及助力車(chē)免費(fèi)騎行卡超過(guò)200萬(wàn)張。根據(jù)美團(tuán)單車(chē)平臺(tái)數(shù)據(jù)，疫情期間共享單車(chē)單次騎行距離變長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示，近期武漢地區(qū)美團(tuán)單車(chē)的騎行單次時(shí)長(zhǎng)和單次距離，都較以往提高了60%以上。

第三，保障城市交通順暢，支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)職工通勤。目前疫情防控已經(jīng)轉(zhuǎn)入統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段。非疫情防控重點(diǎn)地區(qū)企業(yè)通勤需要低風(fēng)險(xiǎn)交通工具的支持。共享單車(chē)平臺(tái)可以根據(jù)用戶需求做到精準(zhǔn)投放。全國(guó)各地有多家企業(yè)對(duì)接共享單車(chē)平臺(tái)，希望在企業(yè)周邊區(qū)域多投放車(chē)輛，以滿足職工騎行需要。北京市某區(qū)政府也對(duì)接了美團(tuán)單車(chē)平臺(tái)，希望在區(qū)政府及區(qū)級(jí)重點(diǎn)單位附近多投入車(chē)輛。

對(duì)于共享單車(chē)平臺(tái)如何助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，特提出以下政策建議：

第一，合理評(píng)估不同種類(lèi)公共交通工具風(fēng)險(xiǎn)，避免“一刀切”政策阻斷城市交通。目前來(lái)看，共享單車(chē)屬于低傳染風(fēng)險(xiǎn)交通工具。在單車(chē)平臺(tái)為車(chē)輛消毒前提下，單車(chē)的傳染風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)低于其他多人乘用交通工具。個(gè)別城市“一刀切”停止了公共交通，暫停共享單車(chē)運(yùn)營(yíng)，加重了群眾的出行困難。在復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段，應(yīng)評(píng)估不同交通工具傳染風(fēng)險(xiǎn)，逐步放開(kāi)低風(fēng)險(xiǎn)交通工具。

第二，支持共享單車(chē)平臺(tái)恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。建議在做好疫情防控前提下，盡快恢復(fù)共享單車(chē)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)，特別是解封單車(chē)維修、調(diào)度倉(cāng)庫(kù)。此外，適當(dāng)減免共享單車(chē)企業(yè)倉(cāng)庫(kù)租金。部分地方政府發(fā)布相關(guān)政策措施，對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)用房的小微企業(yè)減免租金，建議將承租維修、調(diào)度倉(cāng)庫(kù)的共享單車(chē)平臺(tái)納入租金減免范圍。

第三，政府與共享單車(chē)平臺(tái)協(xié)同合作，保障疫情防控重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)群體交通出行便利。政府交通、城管部門(mén)應(yīng)與共享單車(chē)平臺(tái)形成協(xié)同合作關(guān)系。一方面，平臺(tái)企業(yè)掌握用戶需求數(shù)據(jù)，可以為政府判斷人流狀況提供大數(shù)據(jù)支持。另一方面，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)等方式，保障醫(yī)院、大型社區(qū)、大型商超附近的共享單車(chē)投放，滿足防疫重點(diǎn)群體用車(chē)需求。(首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授，中國(guó)新就業(yè)形態(tài)研究中心主任張成剛)