掃黑除惡！為營(yíng)商環(huán)境"祛邪" 為生態(tài)保護(hù)"清淤"

掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)堅(jiān)持抓捕涉案人員與查清涉案財(cái)產(chǎn)同步進(jìn)行

斬?cái)嗪趷簞?shì)力利益鏈

核心閱讀

掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，有關(guān)部門(mén)堅(jiān)持抓捕涉案人員與查清涉案財(cái)產(chǎn)同步進(jìn)行，斬?cái)嗪趷簞?shì)力賴(lài)以生存的利益鏈條。截至10月底，全國(guó)累計(jì)打掉涉黑組織3463個(gè)、涉惡犯罪集團(tuán)10878個(gè)，查控涉黑涉惡資產(chǎn)5439億余元。

黑惡勢(shì)力賴(lài)以生存的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不鏟除，掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的整體成效就會(huì)打折扣。掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，有關(guān)部門(mén)始終緊盯黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不放，堅(jiān)持抓捕涉案人員與查清涉案財(cái)產(chǎn)同步進(jìn)行，有效防止黑惡勢(shì)力轉(zhuǎn)移、隱匿涉黑涉惡資產(chǎn)，斬?cái)嗪趷簞?shì)力賴(lài)以生存的利益鏈條。

記者從全國(guó)掃黑辦獲悉，掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，截至今年10月底，全國(guó)累計(jì)打掉涉黑組織3463個(gè)、涉惡犯罪集團(tuán)10878個(gè)，查控涉黑涉惡資產(chǎn)5439億余元。其中，資產(chǎn)在億元以上的涉黑組織528個(gè)，查控資產(chǎn)3369億元，平均每個(gè)涉黑組織6.38億元；涉金融領(lǐng)域708個(gè)，占比達(dá)20.4%。

打掉工程領(lǐng)域等涉黑組織1128個(gè)，為營(yíng)商環(huán)境“扶正祛邪”

陳鴻志是山西柳林縣的一名黑社會(huì)頭目，去年11月底因涉黑一審被判處死緩，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。陳鴻志靠一家石料廠發(fā)家，2003年煤價(jià)上漲后，他開(kāi)始涉足煤炭業(yè)，注冊(cè)成立公司。幾年間，陳鴻志先后取得了7個(gè)煤礦的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)，財(cái)富積累的過(guò)程中充斥著脅迫、欺詐、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等一系列行為。

陳鴻志還以賄選、暴力威脅等手段，控制多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村選舉，使其煤礦所涉村莊的多名村干部，成為陳鴻志的同伙。陳鴻志的“黑色經(jīng)濟(jì)”一度在柳林縣“舉足輕重”——他在當(dāng)?shù)赜?座主體煤礦、4座洗煤廠，另外還有購(gòu)物商廈、酒店、大型印刷廠等。

“涉黑涉惡組織往往以暴力把持市場(chǎng)，抬高交易成本，阻斷正常經(jīng)濟(jì)往來(lái)。”全國(guó)掃黑辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“黑色經(jīng)濟(jì)”一旦形成勢(shì)力，就會(huì)在利益驅(qū)使下，不斷向各個(gè)領(lǐng)域蔓延滲透，對(duì)營(yíng)商環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展帶來(lái)巨大破壞。

掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)緊盯重點(diǎn)行業(yè)，為營(yíng)商環(huán)境“扶正祛邪”。截至今年8月底，全國(guó)打掉相關(guān)行業(yè)強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)、欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等涉黑組織1128個(gè)。

有效整治黑惡勢(shì)力濫開(kāi)濫采等亂象，為生態(tài)保護(hù)“清淤排阻”

除了暴力把持市場(chǎng)，一些黑惡勢(shì)力還將“黑手”伸向自然資源領(lǐng)域，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境。

夏順安是湖南沅江市臭名昭著的黑社會(huì)頭目。掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中，他組織領(lǐng)導(dǎo)的涉黑團(tuán)伙覆滅，去年12月，夏順安被終審判處有期徒刑25年，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

夏順安在洞庭湖中修筑了矮圍后，在漲水時(shí)開(kāi)閘、退水時(shí)關(guān)閘，洞庭湖的魚(yú)便成了矮圍內(nèi)的“私產(chǎn)”。到2018年案發(fā)，通過(guò)這種方式非法捕魚(yú)，夏順安共非法獲利1600余萬(wàn)元。夏順安的捕撈直接造成漁業(yè)損失840余萬(wàn)元，造成生態(tài)損失達(dá)2500萬(wàn)元。此外，夏順安通過(guò)非法采砂獲利2200余萬(wàn)元，造成的礦產(chǎn)資源損失及修復(fù)河床結(jié)構(gòu)等費(fèi)用共計(jì)3100余萬(wàn)元。

多年來(lái)，夏順安的涉黑組織披著公司的合法外衣，有組織地實(shí)施違法犯罪行為。該組織不僅有違法修建圍湖矮圍、尋釁滋事、敲詐勒索、非法捕撈、非法采礦等違法犯罪行為，還通過(guò)對(duì)他人采取滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢(shì)等“軟暴力”手段實(shí)施違法犯罪活動(dòng)。夏順安的涉黑組織被打掉后，湖南省督促對(duì)湖區(qū)矮圍全部清除。

“掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)要為生態(tài)保護(hù)‘清淤排阻’。”全國(guó)掃黑辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至今年8月底，全國(guó)打掉涉礦領(lǐng)域涉黑組織449個(gè)，占比13.4%，黑惡勢(shì)力濫開(kāi)濫采、毀林占湖等亂象得到有效整治。

“打傘破網(wǎng)”與打擊經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)同步，防黑惡勢(shì)力“死灰復(fù)燃”

為什么過(guò)去有的涉黑勢(shì)力會(huì)打而不絕？“這一定程度上與過(guò)去對(duì)黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)打擊不徹底有關(guān)。”全國(guó)掃黑辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“財(cái)力往往決定一個(gè)涉黑團(tuán)伙的規(guī)模，通過(guò)非法手段攫取經(jīng)濟(jì)利益，如不徹底鏟除，很容易出現(xiàn)‘打而后生’問(wèn)題。”

上世紀(jì)90年代，廣西梧州張樹(shù)林家族團(tuán)伙通過(guò)成立“及時(shí)雨”典當(dāng)鋪和海天物業(yè)公開(kāi)發(fā)放高利貸，積累巨額非法財(cái)富。在追討高利貸的過(guò)程中，造成4人重傷3人終身殘疾的嚴(yán)重后果。2000年4月，張氏家族的頭目張樹(shù)林被判處死刑，而他的兄弟張樹(shù)輝則被判處有期徒刑14年6個(gè)月。張樹(shù)輝入獄服刑后，張樹(shù)輝的家人賄賂一些司法工作人員，張樹(shù)輝在獄中被3次違規(guī)減刑，在監(jiān)獄待了6年半就刑滿(mǎn)釋放。

張樹(shù)輝出獄后“重操舊業(yè)”——新成立了一家投資公司，開(kāi)始追討入獄前的高利貸舊債，同時(shí)繼續(xù)發(fā)放新的高利貸，有組織地實(shí)施詐騙、尋釁滋事、非法拘禁、敲詐勒索等犯罪。他非法發(fā)放高利貸4.15億余元，僅利息就收取了1億多元。

2019年10月，廣西高院終審判決張樹(shù)輝有期徒刑25年，剝奪政治權(quán)利5年，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。張樹(shù)輝等人用于實(shí)施套路貸犯罪的本金，均予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。自此，張樹(shù)輝團(tuán)伙的“翻身血本”被徹底清繳。

“掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)有一條重要經(jīng)驗(yàn)，即‘打傘破網(wǎng)’與打擊黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)必須同步開(kāi)展。”全國(guó)掃黑辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，截至8月底，全國(guó)判決生效的1481起涉黑案件共對(duì)2453名犯罪分子沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)，并判處罰金、沒(méi)收個(gè)人部分財(cái)產(chǎn)和追繳、沒(méi)收違法所得222億余元，返還、責(zé)令退賠被害人32億元。（記者 倪 弋）