全國(guó)人大代表鐘軍：管好用活數(shù)據(jù)資源 賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮蓬勃發(fā)展，我們離數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化還有多遠(yuǎn)？鄉(xiāng)村振興大步向前，數(shù)字化如何精準(zhǔn)賦能？區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向高水平邁進(jìn)，數(shù)字成果怎樣融合共享？今年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表，福建省大數(shù)據(jù)集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)鐘軍關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心能力提升，并從加快數(shù)據(jù)價(jià)值化進(jìn)程、推動(dòng)數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村振興、打造東西部協(xié)作數(shù)字化“升級(jí)版”等方面，提出了具體建議。

從資源到資產(chǎn)，數(shù)據(jù)價(jià)值化還需完善相關(guān)機(jī)制

數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的核心資源，有效釋放數(shù)據(jù)資源價(jià)值是助力實(shí)體產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。鐘軍表示，目前，我國(guó)在推進(jìn)數(shù)據(jù)價(jià)值化進(jìn)程中，還存在路徑不暢通、流通交易不活躍、數(shù)據(jù)要素價(jià)值挖掘不充分、實(shí)體產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型信心不足等問(wèn)題。

鐘軍建議，加強(qiáng)頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)，從國(guó)家層面明確數(shù)據(jù)登記管理機(jī)制，形成全國(guó)一體化數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記評(píng)估體系。同時(shí)，完善標(biāo)準(zhǔn)政策體系，出臺(tái)數(shù)據(jù)登記國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)登記管理辦法等標(biāo)準(zhǔn)制度文件，為數(shù)據(jù)要素從確權(quán)到入表各個(gè)環(huán)節(jié)提供制度保障。鼓勵(lì)引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)、上市公司等開(kāi)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表，推動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)核算體系。

此外，他還提出，要挖掘數(shù)據(jù)金融價(jià)值，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)活躍地區(qū)探索開(kāi)展數(shù)據(jù)金融化、證券化試點(diǎn)實(shí)踐，鼓勵(lì)數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)、證券交易所、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)等合作開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)金融產(chǎn)品，在基于數(shù)據(jù)的股票、債券、公募 REITs等金融創(chuàng)新領(lǐng)域先行先試。

賦能高質(zhì)量發(fā)展，要進(jìn)一步用好用活數(shù)字資源

管好數(shù)據(jù)資源，讓數(shù)據(jù)“存起來(lái)”“跑起來(lái)”，目的是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)更好“用起來(lái)”，賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

在數(shù)字化助力鄉(xiāng)村振興方面，鐘軍建議，構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化平臺(tái)，通過(guò)縱向打通省、地市、區(qū)縣數(shù)字鄉(xiāng)村平臺(tái)，橫向?qū)崿F(xiàn)各業(yè)務(wù)平臺(tái)對(duì)接，歸集各項(xiàng)涉農(nóng)數(shù)據(jù)，賦能鄉(xiāng)村振興；建立共享和交易機(jī)制，尤其是結(jié)合“三農(nóng)”工作實(shí)際，完善數(shù)據(jù)確權(quán)、評(píng)估、定價(jià)制度；加強(qiáng)政策引導(dǎo)，以“三農(nóng)”數(shù)據(jù)要素價(jià)值為核心，深化“三農(nóng)”數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新，同時(shí)加大力度培養(yǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化復(fù)合型人才等。

在深化東西部數(shù)字協(xié)作、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面，他建議：深化數(shù)字政府建設(shè)東西部協(xié)作，支持東部數(shù)字政府模式合作落地西部，推進(jìn)西部地區(qū)政府職能轉(zhuǎn)變和審批制度改革，支持東西部共建大數(shù)據(jù)交易中心等；深化數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈東西部協(xié)作，支持在西部地區(qū)適當(dāng)超前布局面向未來(lái)的算力資源配置，通過(guò)加大稅收優(yōu)惠等制度配套，支持東西部開(kāi)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目協(xié)作、共建數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等；深化數(shù)字人才培養(yǎng)東西部協(xié)作，東部地區(qū)把高素質(zhì)數(shù)字人才作為赴西部掛職專業(yè)技術(shù)人員交流的重要群體，培訓(xùn)一批復(fù)合型數(shù)字人才。