福建銀保監(jiān)局：2022年將穩(wěn)中求進 進一步提升服務(wù)經(jīng)濟社會穩(wěn)健運行能力

2022年福建銀保監(jiān)局工作會議于1月26日召開。會議對2021年福建銀保監(jiān)局推動提升金融風險防控主動性，提升服務(wù)實體經(jīng)濟針對性，提升轄區(qū)銀行業(yè)保險業(yè)發(fā)展質(zhì)量，支撐福建經(jīng)濟社會發(fā)展等各項工作任務(wù)進行總結(jié)，并開展部署2022年工作。

會議指出，福建銀保監(jiān)局圓滿完成2021年各項工作任務(wù)。一是黨史學(xué)習教育走深走實。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮福建黨史事件多、紅色資源多、革命先輩多的獨特優(yōu)勢，深入開展現(xiàn)場教學(xué)活動，賡續(xù)紅色血脈。開展“我為黨旗添光彩、我為監(jiān)管做貢獻、我為企業(yè)解難題、我為群眾辦實事”“四為”工程，出臺為民辦實事制度62項，為群眾辦實事111件。

二是服務(wù)實體經(jīng)濟提質(zhì)增效。制造業(yè)貸款同比增長14.8%，有力支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。深化寧德、龍巖普惠金融改革試驗區(qū)和三明、南平綠色金融改革試驗區(qū)建設(shè)，形成一批可復(fù)制可推廣的金融創(chuàng)新，小微企業(yè)貸款“增量擴面、提質(zhì)降本”目標高標準完成，綠色融資余額增長49.7%。對912億元到期普惠型小微企業(yè)貸款實施延期，緩解企業(yè)資金壓力。聯(lián)合法院設(shè)立常駐省消保中心的巡回法庭，加強金融消費者權(quán)益保護。

三是金融風險防控標本兼治。加大不良貸款處置力度，轄區(qū)信貸資產(chǎn)質(zhì)量良好。完成資管新規(guī)整改任務(wù)。深入開展“內(nèi)控合規(guī)管理建設(shè)年”活動，加強合規(guī)文化建設(shè)。落實房地產(chǎn)貸款集中度管理，嚴防經(jīng)營貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域。聯(lián)合鏟除4個投訴舉報不良代理黑產(chǎn)窩點。

四是金融供給側(cè)改革持續(xù)深化。常態(tài)化推進地方法人機構(gòu)股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易整治，提升公司治理水平。農(nóng)村金融改革穩(wěn)步推進，3家農(nóng)信社改制為農(nóng)商行。車險改革“降價、增保、提質(zhì)”效果明顯。出臺規(guī)范定制型商業(yè)醫(yī)療保險發(fā)展、長期護理保險試點等指導(dǎo)意見，推動保險業(yè)深入?yún)⑴c社會治理。

五是監(jiān)管質(zhì)效建設(shè)全面推進。開展“監(jiān)管質(zhì)效提升年”活動，創(chuàng)建“監(jiān)管雷達”大數(shù)據(jù)平臺、智能檢查實驗室，研發(fā)自動化資金流向跟蹤等應(yīng)用工具，與公安、財監(jiān)局等多部門簽訂合作備忘錄，進一步完善監(jiān)管方式手段。

六是全面從嚴治黨層層壓實。完善黨建督導(dǎo)檢查機制，開展巡察審計，加強廉政風險警示教育，壓實管黨治黨責任。開展“清新福建 清廉金融”宣傳周活動，縱深推進清廉金融文化建設(shè)。

2022年，福建銀保監(jiān)局系統(tǒng)將堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，以監(jiān)管能力建設(shè)和作風建設(shè)為抓手，全力鍛造“忠、專、實”的監(jiān)管干部隊伍，以高質(zhì)量監(jiān)管引領(lǐng)福建銀行業(yè)保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進一步提升服務(wù)經(jīng)濟社會穩(wěn)健運行能力，進一步提升防范化解金融風險水平，進一步提升金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革質(zhì)效，助力福建全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越。

在進一步提升服務(wù)經(jīng)濟社會穩(wěn)健運行能力方面，要緊扣“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”，找準金融工作的定位和發(fā)力點，確保各項措施早出臺、早落地、早見效。推動提高金融服務(wù)的充分性、精準性，引導(dǎo)銀行機構(gòu)加大信貸投放力度，積極引入保險長期資金，合理增加融資供給，服務(wù)好福建數(shù)字經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、文旅經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，助力實現(xiàn)福建經(jīng)濟預(yù)期增速目標。推進綠色金融和普惠金融協(xié)同發(fā)力，促進全面發(fā)展、共同富裕。強化科技創(chuàng)新金融服務(wù)，支持科技自立自強。加強對臺金融服務(wù)，持續(xù)深化閩臺金融交流融合。

在進一步提升防范化解金融風險水平方面，要完善金融風險處置機制，確保資產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)定。壓實機構(gòu)主體責任和股東責任，前瞻防控地方法人機構(gòu)風險。堅決防止資本在金融領(lǐng)域無序擴張，持續(xù)加強股東股權(quán)監(jiān)管，筑牢產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的“防火墻”。堅持“房住不炒”定位，圍繞“三穩(wěn)”目標，落實房地產(chǎn)差別化信貸政策。

在進一步提升金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革質(zhì)效方面。要加強分類監(jiān)管，督促銀行保險機構(gòu)回歸本源、明晰定位，大力推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)差異化經(jīng)營，培育核心競爭力。遵循市場化、法治化原則，穩(wěn)妥有序推進農(nóng)村金融機構(gòu)改革。推動構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、功能完備、保障全面、競爭有序的保險供給體系，更好發(fā)揮保險“穩(wěn)定器”“減震器”作用。

（翁宏彬 傅心婕）