美國智庫：兩岸若開戰(zhàn) 日澳最可能“援美護(hù)臺(tái)”

據(jù)臺(tái)媒報(bào)道 由于近日解放軍派機(jī)對臺(tái)灣西南防空識(shí)別區(qū)巡航頻率逐漸加大，兩岸恐爆沖突。美國國會(huì)因而于近日舉辦聽證會(huì)邀請軍事專家諮詢因應(yīng)對策。蘭德公司專家在會(huì)上表示，臺(tái)海已是引爆美中大國沖突的最危險(xiǎn)熱點(diǎn)，華盛頓必須加快尋求與地區(qū)盟友協(xié)調(diào)，在美國軍事介入時(shí)提供協(xié)助與支持。目前日本及澳洲是最有可能在軍事上協(xié)助美國防衛(wèi)臺(tái)灣的國家。

美國國會(huì)下屬的美中經(jīng)濟(jì)與安全審查委員會(huì)（USCC）18日（當(dāng)?shù)貢r(shí)間）就華盛頓如何威懾中國對臺(tái)灣軍事行為舉行視訊聽證會(huì)，并聽取前國務(wù)院、五角大樓官員、軍方人士及軍事安全專家對中國軍事實(shí)力、戰(zhàn)略意圖的評估及應(yīng)對政策的建議。

美國國防部諮詢智庫蘭德公司政治學(xué)家、曾于2015至2018年擔(dān)任美國國防部兩岸關(guān)系高級(jí)顧問的林碧瑩（Bonny Lin）說，臺(tái)海是最可能引發(fā)美中沖突的熱點(diǎn)，因此讓印太地區(qū)盟友支持美國的行動(dòng)非常重要，但亞太國家對臺(tái)灣問題多不愿公開表態(tài)，一旦解放軍攻打臺(tái)灣，美國仍是提供臺(tái)灣軍事協(xié)助的主要國家。

林碧瑩說，兩岸若戰(zhàn)，印太國家在決定如何做出反應(yīng)時(shí)，會(huì)考慮的因素包括陸美臺(tái)采取的行動(dòng)，包括：中國大陸的活動(dòng)與臺(tái)灣的反應(yīng)、臺(tái)灣對這些盟友的重要性與中國大陸重要性的對比、中國大陸可能的報(bào)復(fù)及中國大陸與日俱增的實(shí)力、這些盟友與美國的關(guān)系以及美國能提供他們什么、這些盟友自己內(nèi)部的法律、政治、外交政策對該國采取軍事行動(dòng)的規(guī)定與限制。

林碧瑩表示，從各國法律及軍事外交政策的條件來看，日本及澳洲是最有可能在軍事上協(xié)助美國防衛(wèi)臺(tái)灣的國家，可能允許美國從其領(lǐng)土上的基地采取軍事行動(dòng)，甚至派遣部隊(duì)參戰(zhàn)。其他包括印度、菲律賓、新加坡、韓國、泰國及越南都屬于不確定的國家，僅可能試圖保持中立或提供有限的、較不引人注意的協(xié)助，例如情報(bào)分享、人道主義行動(dòng)或補(bǔ)給的支援等。

與會(huì)專家皆主張美國應(yīng)維持既有的對臺(tái)“戰(zhàn)略模糊”政策。史丹佛大學(xué)胡佛研究所客座研究員祁凱立（Kharis Templeman）表示，如果美國采取戰(zhàn)略清晰策略，給臺(tái)灣明確的防衛(wèi)承諾，那有可能引發(fā)北京的反應(yīng)，對臺(tái)灣反而造成傷害。臺(tái)灣民眾一直認(rèn)為美國一定會(huì)介入臺(tái)海沖突，美國不應(yīng)該以“戰(zhàn)略清晰”給臺(tái)灣空白支票的承諾，增加沖突風(fēng)險(xiǎn)。

前國務(wù)院東亞事務(wù)局臺(tái)灣政策辦公室主任、前“美國在臺(tái)協(xié)會(huì)”臺(tái)北辦事處副處長葛天豪表示，美國應(yīng)該避免做出兩個(gè)政策改變的宣示，一是不要改變美國的“一個(gè)中國政策”，另一個(gè)是不要改變“戰(zhàn)略模糊”政策，這是為了強(qiáng)調(diào)美國對北京和臺(tái)北的“雙重震懾”立場。