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利空因素逐漸浮出水面

盡管利好政策一波接一波,但期望中的“市場(chǎng)爆發(fā)”卻并未出現(xiàn)。多位業(yè)內(nèi)人士指出,平行進(jìn)口汽車(chē)的美麗數(shù)字背后并沒(méi)有外界想象的那么理想。

新沙海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)朱垠認(rèn)為,準(zhǔn)入門(mén)檻高、跨國(guó)公司卡和配套政策缺是阻礙進(jìn)口量快速增長(zhǎng)的主要原因。

“一方面,我國(guó)對(duì)試點(diǎn)企業(yè)規(guī)定了從事汽車(chē)銷(xiāo)售業(yè)務(wù)五年以上,具有最近三年連續(xù)盈利的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),上一財(cái)務(wù)年度汽車(chē)銷(xiāo)售額超過(guò)四億元等等限制條件。另一方面,一些跨國(guó)公司采取了加強(qiáng)對(duì)國(guó)外經(jīng)銷(xiāo)商的管控,拒絕對(duì)平行進(jìn)口汽車(chē)保修,調(diào)整發(fā)動(dòng)機(jī)排量等策略,也在客觀上增加了汽車(chē)平行進(jìn)口的難度。此外,平行進(jìn)口車(chē)與我國(guó)現(xiàn)行的通關(guān)、征稅、檢驗(yàn)、強(qiáng)制認(rèn)證、以及環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、三包和召回制度等方面還沒(méi)有完全配套銜接,這在某種程度上導(dǎo)致對(duì)平行進(jìn)口車(chē)的要求甚至比同類(lèi)型的非中規(guī)車(chē)更加嚴(yán)格。”朱垠說(shuō)。

中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)認(rèn)證監(jiān)管部處長(zhǎng)王昆則認(rèn)為,目前平行進(jìn)口汽車(chē)面臨最大的挑戰(zhàn)在于由標(biāo)準(zhǔn)不同帶來(lái)責(zé)任認(rèn)定的混亂,最終導(dǎo)致消費(fèi)者權(quán)益無(wú)法保障。

我國(guó)汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)與歐美、中東等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)存在一些差異,因此即使是同一企業(yè)同一型號(hào)的汽車(chē),按照當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)后進(jìn)口至國(guó)內(nèi),平行進(jìn)口車(chē)商必然要對(duì)其進(jìn)行改裝,但是隨著車(chē)輛的改裝和品牌的更換,其主要責(zé)任就會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)移。

“所以原汽車(chē)制造商以此為借口不再承擔(dān)三包的服務(wù)責(zé)任,同時(shí),也會(huì)影響平行進(jìn)口商提供的售后服務(wù)?,F(xiàn)在,關(guān)于平行進(jìn)口汽車(chē)的質(zhì)量糾紛越來(lái)越多,我們經(jīng)常收到投訴和訴訟。”王昆說(shuō)。

中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心產(chǎn)品認(rèn)證三部部長(zhǎng)張喆還指出,在現(xiàn)有的政策框架下,企業(yè)在執(zhí)行層面也會(huì)遇到一些困難。

比如,有些企業(yè)并非注冊(cè)在自貿(mào)區(qū),但是為了在自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展平行進(jìn)口汽車(chē)業(yè)務(wù)更加方便,或者享受相關(guān)政策而在自貿(mào)區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),商務(wù)部認(rèn)為這些分支機(jī)構(gòu)并不在其認(rèn)定的汽車(chē)平行進(jìn)口試點(diǎn)企業(yè)名單之內(nèi),因此不會(huì)受理這些企業(yè)的申請(qǐng)。換言之,必須是在自貿(mào)區(qū)注冊(cè)的試點(diǎn)企業(yè)才行。

再比如,質(zhì)量證書(shū)轉(zhuǎn)換問(wèn)題。以寶馬X5為例,車(chē)輛在境外改裝后,授權(quán)境內(nèi)的某企業(yè)認(rèn)證申請(qǐng)并且完成在境內(nèi)銷(xiāo)售的審核,那么該境外制造商生產(chǎn)同一車(chē)型不能再授權(quán)給第二個(gè)企業(yè)。

占進(jìn)口車(chē)市場(chǎng)比重將維持在7%

辛寧表示,平行進(jìn)口汽車(chē)接下來(lái)還要面臨宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、中規(guī)車(chē)價(jià)格戰(zhàn)帶來(lái)的價(jià)差優(yōu)勢(shì)縮水、國(guó)際匯率變化引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。隨著平行進(jìn)口車(chē)商的增多,產(chǎn)品“價(jià)格差”的優(yōu)勢(shì)將被逐漸減弱,從中長(zhǎng)期來(lái)看,平行進(jìn)口車(chē)占進(jìn)口車(chē)整體的市場(chǎng)份額或許會(huì)下降。

國(guó)機(jī)汽車(chē)股份有限公司高級(jí)經(jīng)理王存也做出了幾乎相同的預(yù)測(cè)。“預(yù)計(jì)平行進(jìn)口汽車(chē)占進(jìn)口汽車(chē)市場(chǎng)比重在未來(lái)1-2年可能會(huì)達(dá)到17%的峰值,但長(zhǎng)期來(lái)看,平行進(jìn)口汽車(chē)占進(jìn)口汽車(chē)市場(chǎng)的比重將維持在7%左右。”

不過(guò),王存認(rèn)為整個(gè)行業(yè)將走向健康良性的發(fā)展。“從多地開(kāi)展試點(diǎn)到零售及售后配件服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成,平行進(jìn)口汽車(chē)市場(chǎng)會(huì)進(jìn)一步規(guī)范,消費(fèi)者的消費(fèi)行為也會(huì)日趨成熟”。

盡管如此,林宜利對(duì)未來(lái)仍然充滿信心。因?yàn)樵谒磥?lái),即使沒(méi)有價(jià)格優(yōu)勢(shì),平行進(jìn)口汽車(chē)的配置和安全性等方面,對(duì)中規(guī)車(chē)來(lái)說(shuō)仍有優(yōu)越之處。而且,平行進(jìn)口車(chē)在買(mǎi)賣(mài)渠道上也更便捷。

“另外,世界各國(guó)還有許多未進(jìn)入中國(guó)的車(chē)型,未來(lái)將以平行進(jìn)口的渠道進(jìn)入中國(guó),這部分市場(chǎng)亟待挖掘。”林宜利說(shuō)。

王昆建議,平行進(jìn)口車(chē)企要確立更高的發(fā)展目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)于質(zhì)量信息的收集整理,避免重大質(zhì)量問(wèn)題出現(xiàn)。同時(shí),要建立科學(xué)合理的采購(gòu)體系、規(guī)范高效的生產(chǎn)制造體系以及優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)體系。“這些能力的提升將是平行進(jìn)口車(chē)企未來(lái)最核心的競(jìng)爭(zhēng)力”。

責(zé)任編輯:林晗枝

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