十大關鍵詞 展望福州“十四五”

6日，市政府提請市十五屆人大五次會議審查《福州市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要（草案）》。

根據《綱要（草案）》，“十四五”期間，到2025年，地區(qū)生產總值年均增長7%，三產增加值占地區(qū)生產總值比重達60%，全社會研究與試驗發(fā)展經費投入強度接近3%，省會城市首位度達25%以上。

【關鍵詞】“海絲”引領

——聯通“海絲”、助力“海絲”、鏈接“海絲”、服務“海絲”、深耕“海絲”

主動適應以國內大循環(huán)為主體，國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，以21世紀海上絲綢之路核心區(qū)建設為引領，以“海絲”戰(zhàn)略支點城市為著力點，整合國家級新區(qū)、自貿區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、生態(tài)文明試驗區(qū)、海洋經濟發(fā)展示范區(qū)等國家戰(zhàn)略，全面加強與“海絲”沿線國家和地區(qū)的全方位交流和合作，全面深化改革開放先行先試的探索創(chuàng)新深度和力度，釋放國家戰(zhàn)略巨大勢能，放大“多區(qū)疊加”政策效應，凸顯福州在“海絲”核心區(qū)建設中不可替代的地位。

【關鍵詞】創(chuàng)新驅動

——堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，打造“三創(chuàng)”活力之城

把創(chuàng)新作為推進高質量發(fā)展的第一動力，推進創(chuàng)新驅動體系建設，深入實施科教興市、人才強市、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進國家自主創(chuàng)新示范區(qū)福州片區(qū)建設，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境，將福州打造成為具有重要影響力的“三創(chuàng)”活力名城，為全方位推動高質量發(fā)展超越提供強大的科技支撐。其中，推進“三創(chuàng)園”、生態(tài)型環(huán)城科創(chuàng)走廊、全國一流大學城、中國東南（福建）科學城建設，力爭全社會研究與試驗發(fā)展經費投入總量年均增長20%以上，高新技術企業(yè)增加到4000家以上。

【關鍵詞】產業(yè)體系

——構建現代產業(yè)體系，培育高質量發(fā)展動能

推進園區(qū)標準化建設，以“抓龍頭、鑄鏈條、育集群”為目標，扶引大龍頭、培育大集群、發(fā)展大產業(yè)，打造以新興產業(yè)為引領、先進制造業(yè)與現代服務業(yè)“雙輪驅動”的現代產業(yè)體系，增強省會經濟綜合實力和核心競爭力。其中，全力提高產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化水平，力爭戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達35%，數字經濟規(guī)模占地區(qū)生產總值比重突破50%，海洋生產總值達4250億元。

【關鍵詞】都市圈

——推動城市品質和能級躍升，加快建設福州都市圈

按照“東進南下”“沿江向海”的城市發(fā)展格局，拉開城市發(fā)展框架，有序穩(wěn)妥推進行政區(qū)劃調整，加快拓展建成區(qū)面積。加快濱海新城建設，推動城鄉(xiāng)融合，構建福州都市圈，以更大空間格局謀劃福州城市發(fā)展。建成以中心城區(qū)與濱海新城為兩核，以沿海新興產業(yè)帶與福平跨海產業(yè)帶為廊帶，以山海聯動與協同區(qū)聯動為主軸，以濱海新城、閩江口、三江口、閩侯濱江新城、福清灣、羅源灣為主要組團的網絡化城市空間發(fā)展新格局。通過城市規(guī)模、人口規(guī)模、經濟規(guī)模的跨越發(fā)展，實現省會城市能級躍升，成為輻射帶動全省乃至東南沿海新時代新征程的排頭兵。

【關鍵詞】拓展市場

——拓展國內國際市場，融入新發(fā)展格局

牢牢把握擴大內需戰(zhàn)略基點，以構建國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局為發(fā)展方向，堅持擴大內需和穩(wěn)定外需并重，開展擴大內需專項行動，實施融入國內國際雙循環(huán)示范工程，統(tǒng)籌有形空間和無形空間，實現經濟發(fā)展空間有效拓展。建設消費中心城市，打造服務國內大循環(huán)的重要節(jié)點，建設區(qū)域性物流集散中心，構建國內國際雙循環(huán)的重要通道。

【關鍵詞】改革開放

——擴大全方位開放，培育國際競爭新優(yōu)勢

抓住國家簽署區(qū)域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）契機，深化在21世紀海上絲綢之路核心區(qū)建設中的引領示范和輻射帶動作用，構建全方位對外開放新格局，培育國際合作和競爭新優(yōu)勢。構建高標準市場體系，激發(fā)微觀主體活力，建設營商環(huán)境一流城市。推動榕臺在經貿、社會、文化等領域的深度融合，打造臺胞臺企登陸的第一家園先行城市。

【關鍵詞】鄉(xiāng)村振興

——全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農業(yè)農村現代化

以縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距為目標，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快發(fā)展現代特色農業(yè)，開創(chuàng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展新局面。深化農村改革，構建新型工農城鄉(xiāng)關系，開創(chuàng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展新局面。發(fā)展現代特色農業(yè)，力爭七大特色產業(yè)全產業(yè)鏈產值達2400億元。

【關鍵詞】文化繁榮

——推動文化繁榮興盛，提升城市文化品位

強化閩都文化的保護和傳承，完善公共文化服務體系，推動文化旅游融合發(fā)展，力爭實現從國家公共文化服務體系示范區(qū)到國家全域旅游示范區(qū)，從國際國內重要的休閑、養(yǎng)生、度假旅游目的地到世界知名旅游目的地的跨越發(fā)展。其中，以古厝保護開發(fā)為基點，依托三坊七巷、朱紫坊、上下杭、南公園、煙臺山、梁厝歷史文化街區(qū)以及塔亭、新店古城等古厝提升工程，保護修繕歷史文化街區(qū)與古厝、建設場館及展示文化內涵、開發(fā)提升旅游、拓展商貿及消費。

【關鍵詞】生態(tài)文明

——深化生態(tài)文明建設，打造生態(tài)樣板

鞏固提升環(huán)境質量，促進綠色低碳發(fā)展，構建高質量生態(tài)系統(tǒng)。實施綠色發(fā)展專項行動，發(fā)揮優(yōu)良生態(tài)環(huán)境資產效應，打造生態(tài)宜居家園，補齊生態(tài)環(huán)境保護短板，力爭各項指標保持全國省會城市前列，當好國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設的排頭兵。倡導綠色生產生活方式，維護綠水青山格局，打造生態(tài)文明示范城市。力爭森林覆蓋率達58.5%，城市空氣質量優(yōu)良天數比例保持97%以上。

【關鍵詞】民生福祉

——增進社會民生福祉，建設宜居福地

實施溫暖榕城專項行動，多措并舉拓寬居民增收渠道，促進居民多元化增收，力爭形成與經濟增長相適應的收入增長機制，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)，提高教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等供給質量，完善養(yǎng)老服務體系，實現居民生活品質優(yōu)良、全體人民更加富裕，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強。

福州晚報記者組