邵武：創(chuàng)新基層黨建模式 共建共治共享為鄰里添光彩

習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)指出，要把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。習(xí)近平總書記的重要講話進(jìn)一步堅(jiān)定了邵武市創(chuàng)新基層黨建模式信心。

近日，邵武市通泰街道西門社區(qū)入選全國(guó)100個(gè)最美志愿服務(wù)社區(qū)，全省僅3個(gè)社區(qū)獲此殊榮。這是邵武認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于基層黨建工作的重要論述，深入踐行“遠(yuǎn)親不如近鄰”理念的一個(gè)縮影。為破解組織碎片化、人際陌生化等難題，邵武探索創(chuàng)新基層黨建模式，構(gòu)建以居民與居民之間近鄰互助、居民與組織之間近鄰守護(hù)、組織與組織之間近鄰共建為核心的共建共治共享體系。

五級(jí)網(wǎng)格全覆蓋

社區(qū)增添“左膀右臂”

“人口普查有你有我有他，準(zhǔn)確登記利國(guó)利民利家。”這是眾恒物業(yè)在首府小區(qū)大門懸掛的宣傳標(biāo)語。人口普查時(shí)間緊，任務(wù)重。三里亭社區(qū)有14個(gè)小區(qū)，規(guī)劃入住4571戶，人口1.83萬，社區(qū)人手緊，為了如期完成任務(wù)，急需招募志愿者。

眾恒物業(yè)公司黨支部得知此事后，主動(dòng)請(qǐng)纓，不僅在小區(qū)業(yè)主群里普及人口普查這件大事，還動(dòng)員樓管、保安積極參與，并牽頭組織本小區(qū)普查人員培訓(xùn)。自去年10月12日起，由眾恒物業(yè)公司黨支部組成的普查小組通過微信群、張貼橫幅、小喇叭等方式開展宣傳，按照樓棟劃分網(wǎng)格，以“1名黨員+1名網(wǎng)格長(zhǎng)”為一組，充分發(fā)揮人頭熟、“管家人”優(yōu)勢(shì)，采取“叩門走訪、鄰里尋訪、微信約訪”等方式，開啟“白加黑、五加二”的“七人普”模式，準(zhǔn)確掌握并記錄住戶和常住人員的基本信息，成為社區(qū)的“左膀右臂”，為社區(qū)減輕了不少壓力。

近年來，邵武共成立社區(qū)黨支部206個(gè)，樓棟黨小組781個(gè)，實(shí)現(xiàn)“社區(qū)黨委—小區(qū)（片區(qū)）黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶—樓棟長(zhǎng)”五級(jí)網(wǎng)格服務(wù)體系全覆蓋，充分發(fā)揮在職黨員、小區(qū)黨員等在基層治理中的作用，推動(dòng)服務(wù)有效落實(shí)。目前，已有413名在職黨員到社區(qū)報(bào)到。

針對(duì)人口普查中發(fā)現(xiàn)的人際陌生化現(xiàn)象，邵武黨組織常態(tài)化開展“志愿服務(wù)+走訪”“拉家常”等活動(dòng)，組織動(dòng)員社區(qū)工作者、共建隊(duì)伍、志愿者參與小區(qū)治理，逐步消弭鄰里間的隔閡，增強(qiáng)了居民溝通交流、參與共治的積極性。

除了激活社區(qū)黨組織，邵武還大力推行“機(jī)關(guān)聯(lián)社區(qū)，黨建促治理”，統(tǒng)籌安排169個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位與36個(gè)社區(qū)結(jié)對(duì)共建，雙向鏈接“需求、服務(wù)”清單。今年來，邵武共召開黨建聯(lián)席會(huì)議74次，解決群眾反映問題201個(gè)。“通過整合各組織、單位的資源嵌入近鄰黨建工作，打造黨建共同體，可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。”邵武市委組織部“兩新”辦主任王曉連說。

議事平臺(tái)解難事

幫幫團(tuán)“點(diǎn)亮微心愿”

在形成包聯(lián)網(wǎng)格，打通鄰里、組織間關(guān)系的基礎(chǔ)上，邵武各小區(qū)黨支部建立了“紅色會(huì)客廳”議事平臺(tái)，引導(dǎo)居民展開“一月一主題”議事活動(dòng)，著力治理居民身邊的困難。近日，在水北街道橋頭社區(qū)恒江豪園小區(qū)“紅色會(huì)客廳”內(nèi)，一場(chǎng)關(guān)于小區(qū)環(huán)境品質(zhì)提升、節(jié)日文藝活動(dòng)如何開展的會(huì)議如期舉行。

次日，由小區(qū)黨支部牽頭，業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司共同組織了清理樓道及墻面粉刷活動(dòng)，在小區(qū)5棟居民大樓，由每個(gè)家庭派成員參加，親子互動(dòng)，鄰里互幫，各自包干各自樓層，黑墻變成了“白墻”，實(shí)現(xiàn)了居民樓道舊貌換新顏的愿望。晚上，在居民小區(qū)廣場(chǎng)又舉辦了“鄰里匯、會(huì)鄰里”文藝晚會(huì)，吸引了小區(qū)居民爭(zhēng)相登臺(tái)翩翩起舞、一展歌喉。議事議到點(diǎn)子上、協(xié)商商到關(guān)鍵處，鄰里議事廳成為社區(qū)黨委的“好幫手”、居民群眾的“連心橋”、暖心服務(wù)的“新平臺(tái)”。

通過鄰里議事廳這個(gè)平臺(tái)，小區(qū)還廣泛招募志愿者，組織了“暖心便民、同心濟(jì)困、熱心樂民、愛心調(diào)解”四個(gè)幫幫團(tuán)，在鄰里議事廳醒目位置設(shè)置“心愿墻”，將有服務(wù)需求、尋求幫助的居民愿望以及聯(lián)系方式等信息填寫在卡片上，引導(dǎo)小區(qū)愛心志愿者參與進(jìn)來，“點(diǎn)亮微心愿”?；顒?dòng)開展以來，愛心志愿者已認(rèn)領(lǐng)“微心愿”20余個(gè)，受益群眾60余人次，“微心愿”傳遞了“大溫暖”。

“孩子們都在外地工作，不能經(jīng)?；貋砜赐先?，獨(dú)居、空巢、高齡老人時(shí)常感覺到心靈孤寂，渴望與人交流。現(xiàn)在有了鄰里議事廳這個(gè)‘精神驛站’，小區(qū)業(yè)委會(huì)成員、業(yè)主和老人們互聊家常、互解心結(jié)，老人開心多了。”恒江豪園小區(qū)業(yè)委會(huì)主任伍夏云說。

星級(jí)評(píng)選聚民心

鄰里關(guān)系更和諧

推動(dòng)黨建引領(lǐng)，共建共治，歸根結(jié)底是為了構(gòu)建溫馨、和諧的小區(qū)環(huán)境和鄰里關(guān)系。今年來，載云橋社區(qū)出臺(tái)“星級(jí)樓棟”考核細(xì)則和評(píng)選方案，樓道衛(wèi)生保潔好、門前三包落實(shí)好、高空拋物少、矛盾糾紛少等多項(xiàng)內(nèi)容成了“星級(jí)樓棟”的考核指標(biāo)。社區(qū)工作人員、小區(qū)業(yè)委會(huì)主任、物業(yè)工作人員組成現(xiàn)場(chǎng)“評(píng)委團(tuán)”，每月分三次到天潤(rùn)小區(qū)19個(gè)樓棟進(jìn)行實(shí)地走訪抽查，現(xiàn)場(chǎng)打分，并結(jié)合“大眾評(píng)審”進(jìn)行評(píng)選，在小區(qū)形成了爭(zhēng)當(dāng)“星級(jí)樓棟”的濃厚氛圍。

“自從開始評(píng)選‘星級(jí)樓棟’，不能給集體抹黑成了各樓棟的共識(shí)。各樓棟在改善小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的同時(shí)，拉近了鄰里關(guān)系，完善了小區(qū)治理。”載云橋社區(qū)書記陳梅玉說。

為借助選樹典型、文體活動(dòng)拉近鄰里情感，邵武市對(duì)“星級(jí)樓棟”、最美黨員、最美群眾展開常態(tài)化評(píng)選，建立跑步協(xié)會(huì)、同心陽光服務(wù)社等社團(tuán)，開展文藝匯演、金牌調(diào)解等活動(dòng)79項(xiàng)，共有49個(gè)小區(qū)開展代買物品、領(lǐng)取快遞、物品借用等互助活動(dòng)，受益群眾9000余名。

正如邵武市委組織部部長(zhǎng)嚴(yán)軍所言，邵武將以列入全國(guó)城市基層黨建示范引領(lǐng)行動(dòng)試點(diǎn)縣為抓手，把近鄰黨建作為引領(lǐng)城市基層治理的一條紅線，把握初心引領(lǐng)、同心同行、連心共進(jìn)、暖心傳遞的“四心到鄰里”工作法，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

本報(bào)記者 賴昊拓 通訊員 何興明