馬尾：敢為人先抓創(chuàng)新 馬江潮涌寫華章

它是全國首批14個國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)之一，全省唯一、全國第四個物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地，中國水產(chǎn)品預(yù)制菜之都；它“智”造的光儲充檢智能超充站和優(yōu)良種子走出福州、走向全國甚至走向世界；它還是對臺前沿“窗口”，“兩馬”交流成績斐然……

它，就是馬尾區(qū)。在鼓山腳下，閩江之畔，馬尾1982年建區(qū)，福州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)1985年掛牌，始終牢牢抓住產(chǎn)業(yè)立區(qū)、創(chuàng)新引領(lǐng)這兩個根基和法寶，經(jīng)過40來年發(fā)展，從一個名不見經(jīng)傳的荒灘漁村發(fā)展成產(chǎn)業(yè)集聚的現(xiàn)代新城，從最早發(fā)展低端粗放型加工產(chǎn)業(yè)到現(xiàn)在發(fā)展前沿高端產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了由“馬尾加工”向“馬尾制造”進而“馬尾創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變。

馬尾江濱的高科技總部企業(yè)云集。

立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)

馬尾“智”造走南闖北

日前，由福建星云電子股份有限公司參股公司星云智慧（福建）能源科技有限責任公司參與建設(shè)的寧波貿(mào)城中路光儲充檢超級充電站開啟試運營。該站點面積達4100平方米，配備78臺充電樁，不僅是星云智慧在浙江寧波參建的第二個站點，也是星云智慧在全國范圍內(nèi)已建成超充站中，規(guī)模最大、樁數(shù)最多的站點，樹立了城市儲能示范應(yīng)用的新標桿。

馬尾“智”造的光儲充檢智能超充站集光伏、儲能、快充及電池檢測于一體。在福州，超充站已在馬尾、鼓樓、臺江、倉山、晉安、閩侯、長樂等區(qū)域建成投用，助力福州建設(shè)“超充之城”；走出福州，超充站已在福建的寧德、龍巖、泉州等地，以及上海、浙江、江蘇、廣東、湖南、湖北、貴州、四川、青海、山西、黑龍江等省市落地。馬尾龍頭企業(yè)甚至將儲能產(chǎn)品賣到海外。

這是馬尾聚焦重點產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢資源，發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動作用，不斷培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)之舉。圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)，馬尾正在全力打造新一代信息技術(shù)、新能源儲能、水產(chǎn)品預(yù)制菜等三大產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，扶持更多企業(yè)做大做強，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地，在培育新質(zhì)生產(chǎn)力中創(chuàng)一流、作示范。為了全力推進時代星云智慧儲能產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，馬尾區(qū)領(lǐng)導牽頭，組建了跨部門工作專班，通過“先行預(yù)審、并聯(lián)審批、一次出件”的方式，使得項目提前了8個月開工，整體工期壓縮了11個月，實現(xiàn)了“當月交地、當月動工、當年投產(chǎn)”，創(chuàng)造了“馬尾速度”和“馬尾效率”。目前產(chǎn)業(yè)園的集成車間和倉庫已投入使用，研發(fā)樓和辦公樓已完成主體建設(shè)。

不只是時代星云儲能產(chǎn)業(yè)園，總建筑面積14.55萬平方米的福州開發(fā)區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)園也已投用，飛毛腿電池工業(yè)園四期10層廠房落成并將在年底投用。近年來，馬尾通過盤活低效用地、創(chuàng)新投融資模式，以及“龍頭企業(yè)單獨供地、鏈條企業(yè)集中入園”的供地理念，在快安片區(qū)打造了儲能產(chǎn)業(yè)。

馬尾去年獲評“中國水產(chǎn)品預(yù)制菜之都”，中交冷鏈福州智慧產(chǎn)業(yè)園開園，海文銘二期、源洪、華閩冷鏈項目加快建設(shè)，冷凍佛跳墻等馬尾味道飄香海內(nèi)外。

馬尾區(qū)領(lǐng)導表示，產(chǎn)業(yè)是開發(fā)區(qū)的立區(qū)之本。馬尾將做好強鏈延鏈補鏈文章，加快推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做優(yōu)做強。

在馬尾隧道，“馬尾的事，特事特辦，馬上就辦”巨幅標語引人注目。

創(chuàng)新機制活

爭創(chuàng)“馬上就辦”標桿區(qū)

福州，是“馬上就辦”發(fā)祥地；馬尾，與“馬上就辦”共成長。

30多年來，馬尾創(chuàng)造了“一棟樓”辦公、“紅燈呈報制”、注冊“代辦制”、辦事限時制等諸多全國“第一”。“馬上就辦、真抓實干”精神成為不懈推進新時代馬尾改革發(fā)展的寶貴財富和巨大動力。

企業(yè)發(fā)展過程中，難免遇到這樣那樣的問題。馬尾區(qū)積極創(chuàng)新服務(wù)模式，線上線下雙輪驅(qū)動，切實幫助企業(yè)解決急難愁盼問題。線上，打造“企業(yè)服務(wù)直通車”，暢通政企溝通渠道，實現(xiàn)企業(yè)訴求與政府服務(wù)直連直通。企業(yè)遇到投資、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營、發(fā)展的問題，“一通電話”就能解決難心事、煩心事、憂心事。線下，黨員干部深化運用“四下基層”制度，開展“企業(yè)接待日”“千名干部進千企”行動，傾聽企業(yè)訴求，為企業(yè)提供個性化、精準化服務(wù)。這些是馬尾牢記囑托、打造一流營商環(huán)境的縮影。

得益于馬尾爭創(chuàng)“馬上就辦”標桿區(qū)，馬尾企業(yè)發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升。2023年，星云股份和時代星云分別入選省級工業(yè)龍頭企業(yè)和工業(yè)龍頭培育企業(yè)，全區(qū)共有省級工業(yè)龍頭企業(yè)8家、工業(yè)龍頭培育企業(yè)23家，總數(shù)位居全市第三；新增2家國家級服務(wù)型制造示范企業(yè)，總數(shù)達13家，位居全市第一；星云股份入選國家級博士后科研工作站，3家企業(yè)入選省級博士后創(chuàng)新實踐基地；總部企業(yè)數(shù)達21家，上市企業(yè)數(shù)達13家，數(shù)量均居全市第二……

今年6月，由福州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會承擔的福建省專利與標準融合機制創(chuàng)新試點通過考核驗收，這是全國第一個省級專利與標準融合創(chuàng)新試點。試點三年來，馬尾區(qū)發(fā)明專利授權(quán)數(shù)量從240件猛增至472件，漲幅96.6%；有效發(fā)明量從1692件增加到2326件，漲幅37.4%。兩項指標的年均增速分別超過30%和14%，其中高價值發(fā)明專利近千件。福建新大陸自動識別技術(shù)有限公司有關(guān)負責人說：“專利與標準融合試點以來，我們將44項專利融入6項企業(yè)標準，帶來了更好的經(jīng)濟效益和社會效益。通過專利與標準融合，將專利共享給整個行業(yè)，換來了整體市場的擴大。”

錨定百姓富

聚人氣書寫民生幸福

小小“菜籃子”，關(guān)系大民生。習近平總書記在福州工作期間，高度重視市民“吃菜難”問題，親自擘畫推動瑯岐“菜籃子”基地建設(shè)。一張藍圖繪到底，馬尾立足瑯岐“現(xiàn)代化蔬菜副食品基地”“以田園風光為特色的旅游休閑基地”兩個定位，堅持“大食物觀”，加快大規(guī)模高水平的農(nóng)副食品生產(chǎn)和加工基地建設(shè)，培育和拓展“旅游+”“+旅游”等新消費增長點，全力推動現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)及一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。福建省種業(yè)創(chuàng)新中心（瑯岐）新品種展示評價基地、雪美農(nóng)業(yè)、立信種業(yè)、萬農(nóng)高科等種業(yè)創(chuàng)新項目建成并“開花結(jié)果”，空心菜、玉米、辣椒等全國單品冠軍種子銷往全國。

除了瑯岐“菜籃子”，船政文化也是馬尾重點打造的兩大品牌之一。馬尾按照“大博物館”概念，先后完成20余處船政歷史建筑保護修繕，重點建設(shè)“四個一”項目（即新建一個博物館、推出一臺戲、創(chuàng)辦一所大學、打造一個基地）。船政核心區(qū)2023年1月開放以來，累計接待游客超160萬人次，知名度、影響力不斷提升，尤其國內(nèi)首部折疊漸進式多維體驗劇《最憶船政》去年底公演后，船政景區(qū)人氣快速提升。目前馬尾正在打造世界文化遺產(chǎn)、5A級旅游景區(qū)、國際交流品牌、愛國主義教育基地等四位一體綜合平臺，努力將游客流量轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟流量，將船政打造成為具有國際影響力的文化符號。

增進民生福祉是發(fā)展的根本目的。馬尾區(qū)在力促高質(zhì)量發(fā)展的同時，持續(xù)加力加效保障和改善民生。在福馬路北側(cè)的馬尾快安上下德片區(qū)，福州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)醫(yī)院新院項目建設(shè)一派熱火朝天。作為省市重點民生項目，該項目總投資16.8億元，總建筑面積15.7萬平方米，建設(shè)門診樓、病房樓、疾控中心等，集醫(yī)療、康養(yǎng)、科研于一體，規(guī)劃總床位1000張，項目2026年建成后計劃用3年至5年爭創(chuàng)三級綜合醫(yī)院，更好地服務(wù)群眾。

馬尾還推動教育振興、完善交通路網(wǎng)。一方面加大教育硬件投入，2023年投入教育資金5.3億元，新增高中學位5400個；另一方面加大師資力量，出臺馬尾一中高質(zhì)量發(fā)展八條措施，辦好人民滿意的教育。形成具有一定影響力的“一校一品”區(qū)域格局，比如太空進校園的三實幼，閩臺棒球交流試點?？W，沙畫教育獲全國美育改革創(chuàng)新優(yōu)秀案例一等獎的羅星中心小學，吸引外地學校觀摩的江濱中學“127高效課堂”，效仿醫(yī)院專家“坐診”為晚自習學生“一對一”輔導的馬尾一中……交通路網(wǎng)建設(shè)方面，近年來先后建成投用三江口大橋、繞城高速路東南段、福馬路改造工程、東部快速通道等大通道項目，構(gòu)建了“五縱四橫”的交通網(wǎng)絡(luò)，并通過專債等融資模式，全力推進地鐵二號線東延線建設(shè)，項目總投資120億元，這是建區(qū)以來單體最大的項目，計劃2026年通車。

民之所望，政之所向。下一步，馬尾區(qū)將持之以恒打造“三大產(chǎn)業(yè)”、打響“兩大品牌”、爭創(chuàng)“一個標桿”，推動黨建高水平、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、開放高層次、生態(tài)高顏值、民生高品質(zhì)，不斷推動馬尾經(jīng)濟社會實現(xiàn)量的提升、質(zhì)的躍升，奮力開拓宜居宜業(yè)現(xiàn)代化馬尾新局面。

輝煌成就

勇奪多項第一

●1988年、1989年和1992年，經(jīng)國務(wù)院批準，馬尾成為全國唯一集國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)、科技園區(qū)和保稅區(qū)于一體的改革開放綜合試驗區(qū)。

●建成全國第一家物聯(lián)網(wǎng)開放實驗室，啟動全國第一個物聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；纳逃庙椖?，設(shè)立全國第一只物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)投資基金，引進了華為全國第一個物聯(lián)網(wǎng)云計算創(chuàng)新中心。

●“天問一號”的星敏感器光學導航系統(tǒng)鏡頭、全國首臺光儲充檢智能微網(wǎng)系統(tǒng)、全球首臺“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的人工腎臟替代治療設(shè)備、全國唯一擁有自主研發(fā)人臉識別算法支付硬件供應(yīng)商、全省首家科創(chuàng)板上市公司、省內(nèi)首條5G智能網(wǎng)聯(lián)公交線均來自馬尾。

●1866年，船政在馬尾誕生，在中國近代史創(chuàng)下諸多“第一”。如今，《最憶船政》也創(chuàng)下多個第一——國內(nèi)首部折疊漸進式劇場、首臺船政歷史題材立體演藝秀、首場海洋強國多維體驗劇。

●在2022年度和2023年度的全省政務(wù)公開工作第三方評估中，馬尾區(qū)均位居福州市第一。

獲得諸多榮譽

●先后被授予“中國人居環(huán)境范例獎”“全國科技進步先進區(qū)”“國家生態(tài)區(qū)”“國家級生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)”“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（電子信息·物聯(lián)網(wǎng)）”“省級文明城區(qū)”“中國水產(chǎn)品預(yù)制菜之都”等榮譽稱號，入選全國科技創(chuàng)新百強區(qū)和全國新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百強區(qū)。

●9月7日，福州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)以《破產(chǎn)企業(yè)司法行政協(xié)同改革機制》入選2024年度中國開發(fā)區(qū)營商環(huán)境百佳案例。

對臺先行先試

●2001年，“兩馬”航線開通，成為兩岸間首條海上客運航線。2019年，瑯岐碼頭啟用，“兩馬”新航線成為連接榕馬兩地中心區(qū)最快速、最便捷的交通樞紐和貿(mào)易通道。

（記者 歐陽進權(quán) 通訊員鄒劼 黃敏 毛淑文 圖片由記者林雙偉攝）